發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)核電運(yùn)行安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(附全文)
來(lái)源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-05-30 10:52
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五、加強(qiáng)核電廠設(shè)備可靠性管理

構(gòu)建更加完善的核電安全技防屏障,加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備識(shí)別和故障診斷,提升設(shè)備運(yùn)維水平,有效預(yù)防和減少設(shè)備故障,進(jìn)一步提高核電廠運(yùn)行安全性和可靠性。

(八)加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)。核電廠要根據(jù)機(jī)組設(shè)計(jì)特點(diǎn)識(shí)別關(guān)鍵設(shè)備,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)識(shí)和運(yùn)維管控,改進(jìn)監(jiān)控技術(shù)手段,提高關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)設(shè)備故障的早期預(yù)警,優(yōu)化設(shè)備維修策略,推動(dòng)狀態(tài)維修技術(shù)的發(fā)展并同定期維修有機(jī)結(jié)合,提升設(shè)備可靠性。

(九)建立關(guān)鍵設(shè)備管理平臺(tái)。核電集團(tuán)和核電廠要逐步建立關(guān)鍵設(shè)備全壽期管理平臺(tái)和可靠性數(shù)據(jù)庫(kù),提高設(shè)備智能監(jiān)測(cè)、故障診斷、健康評(píng)價(jià)和壽命預(yù)測(cè)水平。

(十)開(kāi)展核電廠動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。核電廠要逐步應(yīng)用動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等工具,加強(qiáng)對(duì)核電機(jī)組運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),相應(yīng)調(diào)整管理資源配置,精準(zhǔn)提高核電運(yùn)行安全水平。

六、提高核電廠運(yùn)行安全保障能力

加強(qiáng)核電運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,提升核電廠電源、冷源可靠性,提高消防安全管理水平,保障核電機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(十一)提高電源保障能力。核電廠要積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)管理部門(mén),確保核電機(jī)組外電源線路的冗余性和可靠性。建立廠內(nèi)應(yīng)急電源保障相關(guān)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,編制重大缺陷跟蹤清單和異常事件處置應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的操作演練。提高移動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)等應(yīng)急電源的快速接入能力。

(十二)提升冷源保障水平。核電廠要加強(qiáng)可能影響冷源系統(tǒng)安全的外部因素識(shí)別和分析,進(jìn)一步摸清致災(zāi)海生物及雜物的種類(lèi)、形式和形成規(guī)律,提高循環(huán)水取水口攔截柵格、濾網(wǎng)的攔污和清潔能力,建立有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,提高快速響應(yīng)能力,保障核電廠冷源可靠性。

(十三)提高消防安全管理水平。核電廠要從確保核安全的高度,充分認(rèn)識(shí)消防安全的重要性。加強(qiáng)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)消防重點(diǎn)部位管理,嚴(yán)格可燃物控制和動(dòng)火作業(yè)管理。加強(qiáng)消防系統(tǒng)及設(shè)施管理,規(guī)范專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè),提高消防培訓(xùn)、演習(xí)的針對(duì)性和有效性。積極探索應(yīng)用信息化技術(shù)管理消防業(yè)務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行消防安全檢查制度,加強(qiáng)大修期間的消防安全監(jiān)督檢查。

七、建立開(kāi)放共享的經(jīng)驗(yàn)反饋體系

加強(qiáng)運(yùn)行事件原因分析,提高經(jīng)驗(yàn)反饋的及時(shí)性和有效性,進(jìn)一步降低核電廠運(yùn)行事件發(fā)生頻率,防止類(lèi)似事件和問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

(十四)完善行業(yè)經(jīng)驗(yàn)反饋體系。發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)合力,完善行業(yè)經(jīng)驗(yàn)反饋平臺(tái),加強(qiáng)信息共享,實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)與運(yùn)行之間的縱向反饋,以及各核電廠之間的橫向反饋。

(十五)深入開(kāi)展運(yùn)行事件分析和經(jīng)驗(yàn)反饋工作。核電廠應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)行事件原因分析,切實(shí)找準(zhǔn)根本原因,采取針對(duì)性的改進(jìn)措施。核電集團(tuán)應(yīng)建立統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)反饋體系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)反饋信息的互聯(lián)互通,集團(tuán)所屬技術(shù)支持單位應(yīng)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)反饋信息的分析研究,提煉共性問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題、前瞻性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和技術(shù)支持。相關(guān)部門(mén)會(huì)同有關(guān)方面,組織專(zhuān)家對(duì)重要運(yùn)行事件開(kāi)展獨(dú)立分析,在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和交流。

(十六)提高評(píng)估交流活動(dòng)實(shí)效。核電廠要積極開(kāi)展同行評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,減少形式,提高實(shí)效。積極開(kāi)展同先進(jìn)核電國(guó)家、國(guó)際核電組織的合作,借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行管理對(duì)標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)交流。

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