關于積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情推進“不見面”招商工作的通知

各市人民政府，自治區(qū)投資促進委員會各成員單位：

為貫徹落實中央和自治區(qū)關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在切實抓好疫情防控工作的前提下，統(tǒng)籌抓好服務企業(yè)和招商引資工作。經自治區(qū)人民政府同意，現就積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，推進 “不見面”招商的有關事項通知如下：

一、積極幫助招商引資企業(yè)有序復工復產。全區(qū)各級各部門要按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署要求，強化服務意識，全面落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經濟平穩(wěn)運行若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕6號）等惠企政策。開展在線走訪企業(yè)工作，成立“在線服務專班”，對投資10億元以上的外來投資企業(yè)實行“一對一”服務；利用1個月時間，以在線方式走訪慰問招商引資企業(yè)，及時收集分析企業(yè)復工復產需求和存在的困難和訴求，每個市問需問困不少于100家企業(yè)。充分發(fā)揮商協(xié)會、駐外招商辦事處或代表處、合作企業(yè)等優(yōu)勢和渠道，協(xié)助招商引資企業(yè)采購必要防護物資，著力解決企業(yè)融資、用工、物流、原材料等面臨的實際問題，指導企業(yè)做好內部防控工作，大力支持各類招商引資企業(yè)有序復工復產，推動簽約項目盡快開工、在建項目盡快建設、竣工投產項目盡快恢復正常生產經營。

二、鼓勵各地創(chuàng)新招商引資方式方法。在嚴格執(zhí)行疫情防控要求的同時，鼓勵支持各地在特殊時期創(chuàng)新各種“不見面”招商引資方式，依托門戶網站、微信、微博等網絡平臺和合作媒體，通過APP、H5、電子書、PPT、宣傳片、新聞報道、發(fā)布會、視頻洽談、虛擬考察、在線簽約等多種方式大力開展網絡招商工作；積極運用大數據、人工智能技術精準推送和對接，探索智能招商；發(fā)揮商協(xié)會、駐外招商辦事處或代表處、投資促進顧問等招商中介機構的作用，加強委托招商、駐點招商和以商引商。進一步夯實招商引資項目儲備，精心策劃包裝一批有特色、有亮點、有吸引力的招商引資項目，創(chuàng)新投資機會和招商引資項目發(fā)布方式。

三、大力優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實《外商投資法》及其實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，加強智慧政務建設，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。結合當前疫情防控工作實際，更好發(fā)揮招商引資項目免費代辦服務平臺、政企溝通服務平臺和企業(yè)投資投訴舉報平臺作用，保證業(yè)務咨詢渠道暢通，對與防疫有關的企業(yè)、受疫情影響嚴重的支柱型企業(yè)和龍頭企業(yè)，開通綠色通道，急事急辦，安排專人全程代辦，依法高效服務。認真梳理近兩年來已洽談未簽約、已簽約未履約、已履約未開工、已開工未復工、已開工并復工的招商引資項目，準確及時掌握企業(yè)生產經營狀況、疫情影響受損程度，有針對性地做好協(xié)調推進和復工復產工作。各級各部門要鼓勵在法定權限內，制定有針對性、實效性的招商引資紓難解困政策措施，積極幫助企業(yè)渡過難關，堅定企業(yè)投資信心，努力把疫情影響降到最低。

四、強化防護醫(yī)藥類企業(yè)專題招商。各級各部門要主動服務疫情防控大局，加強精準對接，迅速開展防護醫(yī)藥類企業(yè)專題招商活動，力爭引進一批醫(yī)用防護服、口罩、護目鏡、消殺用品、生物醫(yī)藥等生產企業(yè)，按照特事特辦的要求，盡快形成生產能力，為緩解防護用品供給緊張、加強疫情防控作出積極貢獻。

各級各部門要提高思想認識，加強組織領導，明確責任分工，創(chuàng)新工作方法，切實為招商引資企業(yè)復工復產排憂解難。各級投資促進部門要結合實際創(chuàng)新開展“不見面”招商，制定本級工作方案，確保疫情防控期間投資促進工作不斷檔、不停頓。要了解掌握轄區(qū)內招商引資企業(yè)的訴求和建議、基層單位招商引資好的做法和經驗，及時上報自治區(qū)投資促進委員會辦公室（自治區(qū)投資促進局）。

附件：2020年廣西“不見面”招商引資工作方案

廣西壯族自治區(qū)投資促進委員會辦公室

2020年2月17日

附件：

2020年廣西“不見面”招商引資工作方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經濟平穩(wěn)運行的部署要求，在做好疫情防控工作的同時，大力推行“不見面”招商，確保疫情防控期間招商引資工作不斷檔、不掉線，以高質量產業(yè)發(fā)展推動經濟高質量發(fā)展，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于疫情防控工作的重要決策部署，深入落實中央和全區(qū)經濟工作會議精神，在切實抓好疫情防控工作的前提下，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定工作。堅持依托網絡、聚焦重點、整合資源、創(chuàng)新方式、注重實效，通過深入開展“不見面”招商，克服實際困難，確保招商引資工作不斷檔、不停頓，并以此為契機，推進全區(qū)投資促進工作信息化、網絡化、智能化建設，為如期實現“兩個建成”奮斗目標作出積極貢獻。

二、主要措施

（一）突出招商引資工作重點。以“三企入桂”和浙商廣西行活動為抓手，以自貿區(qū)和重點產業(yè)園區(qū)為平臺、以培育壯大“三大三新”產業(yè)和打造八大產業(yè)集群為重點，突出抓好招大引強、招新引優(yōu)、招才引資。結合疫情實際，進一步修訂完善“三企入桂” 和浙商廣西行工作方案和自貿區(qū)專題招商工作方案，指導各市做好項目儲備、信息發(fā)布、精準對接和洽談簽約等工作，為有效開展“不見面”招商引資工作提供指引。

（二）強化產業(yè)分析和項目策劃。針對重點產業(yè)，圍繞“三企”等目標企業(yè)，借助科研院所、行業(yè)協(xié)會等專業(yè)機構的力量，加強產業(yè)發(fā)展研究分析和招商引資項目策劃包裝。更新完善產業(yè)全景圖、重點企業(yè)目錄，制定重點產業(yè)招商專用地圖（PC版和手機版）。結合產業(yè)基礎、特色優(yōu)勢和發(fā)展方向，精心策劃包裝一批有特色、有優(yōu)勢、有吸引力的產業(yè)項目，充分利用已建成的廣西招商服務大數據平臺，將重點招商項目實時上網入庫，供全區(qū)各部門實施共享，打造供需匹配、實時更新的網絡化智能招商平臺，為有效開展“不見面”招商引資奠定堅實基礎。

（三）加快建設全球化投資促進網絡。堅持以商招商、委托招商、以情招商，加快拓展全球化招商引資網絡體系。疫情防控期間，加強與歐洲、美洲、東南亞、日韓、港澳臺等國家和地區(qū)在桂投資的重點企業(yè)、知名會計師事務所和律師事務所等中介機構溝通聯系，協(xié)商布局駐國（境）外招商辦事處或代表處事宜，開展網絡協(xié)商洽談、網絡簽訂委托協(xié)議，為有效開展“不見面”招商引資拓展合作資源。

（四）大力優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實《外商投資法》及其實施條例、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)，加強智慧政務建設，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。充分發(fā)揮招商引資項目免費代辦服務平臺、政企溝通服務平臺和企業(yè)投資投訴舉報平臺作用，對標先進持續(xù)打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，為有效開展“不見面”招商引資創(chuàng)造良好條件。

（五）完善招商引資政策體系。在國家和自治區(qū)支持政策的基礎上，鼓勵各地結合疫情形勢，加強政策研究，依法依規(guī)出臺力度更大的招商引資優(yōu)惠政策，為有效開展“不見面”招商引資提供政策支持。

（六）積極創(chuàng)新招商引資方式。在疫情防控特殊時期，鼓勵各地由傳統(tǒng)登門拜訪、“面對面”招商方式向遠程在線對接、“不見面”招商方式轉變。一是推動流程再造。大力推行“連線”洽談、“郵寄”簽約、“線上”服務，整合招商信息發(fā)布、目標企業(yè)篩選、項目對接洽談、投資考察、合同簽約、審批服務、政策支持等相關環(huán)節(jié)，鼓勵與專業(yè)機構合作，通過信息化、智能化改造，創(chuàng)新完善“不見面”招商工作流程。二是整合招商資源。充分依托現有的門戶網站、微信、微博等網絡平臺、網上審批服務系統(tǒng)和合作媒體資源，增設“網上項目路演室”、招商引資專題專欄信息等，廣泛運用APP、H5、電子書、PPT、宣傳片、新聞報道、發(fā)布會、視頻洽談、虛擬考察、在線審批、網上“投資投訴”等多種方式大力開展網絡招商，積極運用大數據、人工智能技術精準推送和對接，探索智能招商；發(fā)揮商協(xié)會、駐外招商辦事處或代表處、投資促進顧問等招商中介機構的作用，加強駐外招商和異地招商。三是注重實際效果。與傳統(tǒng)招商方式相比，“不見面”招商也有一些弊端，要確保信息發(fā)布真實有效、企業(yè)咨詢渠道暢通，推動疫情過后一批“不見面”招商項目能夠加快實施。

三、工作要求

（一）強化統(tǒng)籌領導。各級投資促進委員會（招商引資工作領導小組）要加強對“不見面”招商工作的統(tǒng)籌領導，指導各市縣（市、區(qū)）、各行業(yè)主管部門加快制定“不見面”招商工作方案。各級政府要積極為開展“不見面”招商工作提供資金和技術支持。

（二）強化責任落實。自治區(qū)投資促進委員會辦公室（自治區(qū)投資促進局）負責統(tǒng)籌推進自治區(qū)層面“不見面”招商工作，建立信息通報制度，及時通報各級各部門“不見面”招商工作的成效和創(chuàng)新經驗。各市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)要堅持目標導向、壓實招商責任，強力推動本轄區(qū)“不見面”招商工作。

（三）強化考核獎懲。自治區(qū)投資促進局、績效辦要把“不見面”招商工作納入本年度設區(qū)市招商引資績效考評內容，及時兌現考評獎懲。對在“不見面”招商工作中成效明顯的地區(qū)和部門，將通過現場會等方式總結推廣先進經驗和做法。