中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，深圳市政府辦公廳印發(fā)《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案(2020—2025年)》，實(shí)施方案提出：到2025年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)突破2000億元，建成“一核多中心”錯(cuò)位發(fā)展格局，打造十個(gè)重大公共服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取藥品臨床批件超百個(gè)，實(shí)現(xiàn)二類、三類醫(yī)療器械注冊(cè)上市產(chǎn)品近萬個(gè)，基因檢測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)出能力全球第一，努力建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實(shí)施方案(2020—2025年)

一、總體要求

堅(jiān)持“要素集聚+空間集聚”雙核驅(qū)動(dòng)，聚焦重點(diǎn)、突破短板、完善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈整合、價(jià)值鏈提升、市場(chǎng)鏈優(yōu)化。到2025年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)突破2000億元，建成“一核多中心”錯(cuò)位發(fā)展格局，打造十個(gè)重大公共服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)取藥品臨床批件超百個(gè)，實(shí)現(xiàn)二類、三類醫(yī)療器械注冊(cè)上市產(chǎn)品近萬個(gè)，基因檢測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)出能力全球第一，努力建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。

二、突破四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)

(一)構(gòu)建生物醫(yī)藥原始創(chuàng)新體系。

重點(diǎn)突破化學(xué)藥設(shè)計(jì)、抗體工程優(yōu)化、細(xì)胞工程構(gòu)建等瓶頸技術(shù)，發(fā)展干細(xì)胞治療、免疫治療、基因治療等生物治療技術(shù)。重點(diǎn)推進(jìn)新靶點(diǎn)化學(xué)藥、抗體藥物創(chuàng)制及中藥現(xiàn)代化發(fā)展，在腫瘤、神經(jīng)精神疾病等領(lǐng)域促進(jìn)藥物原始創(chuàng)新。支持開展高端仿制藥、首仿藥等研發(fā)，提升仿制藥質(zhì)量技術(shù)水平。

(二)提升高端醫(yī)療器械研發(fā)水平。

重點(diǎn)突破PET-MRI融合技術(shù)、快速高分辨磁共振成像等高端裝備核心技術(shù)，重點(diǎn)研制超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)、彩色超聲診斷等高端影像設(shè)備及可降解血管支架等高端植介入產(chǎn)品。推進(jìn)研制醫(yī)用機(jī)器人、伽馬刀、質(zhì)子重離子治療等診療設(shè)備，促進(jìn)增材制造技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械高端化發(fā)展。

(三)促進(jìn)BT+IT技術(shù)深度融合。

推進(jìn)生物技術(shù)與信息技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，突破生物計(jì)算與存儲(chǔ)、生物大數(shù)據(jù)云計(jì)算、編程細(xì)胞工廠、類腦研究以及合成生物等前沿交叉技術(shù)。推動(dòng)輔助診斷系統(tǒng)開發(fā)、疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與診斷、藥物分子計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等人工智能醫(yī)療領(lǐng)域研究。重點(diǎn)開發(fā)體征監(jiān)測(cè)、疾病診斷、治療支持相關(guān)可穿戴設(shè)備與診斷軟件等產(chǎn)品。

(四)加速突破生物工程前沿關(guān)鍵技術(shù)。

聚焦突破人工生命元器件、人工生命體等前沿合成生物關(guān)鍵技術(shù)，大力支持突破營(yíng)養(yǎng)化學(xué)品、天然產(chǎn)物生物合成等新一代生物工程發(fā)酵技術(shù)，推動(dòng)新型合成生物產(chǎn)品、新型發(fā)酵產(chǎn)品等各類生物工程產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)及應(yīng)用示范。突破高效分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)，研制推廣一批優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的生物農(nóng)業(yè)新品系。

三、建設(shè)十個(gè)重大產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)

(一)基礎(chǔ)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。

1.深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究平臺(tái)。支持南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)等聯(lián)合香港研究機(jī)構(gòu)開展前沿科技合作，圍繞創(chuàng)新藥物研發(fā)和臨床研究等領(lǐng)域，在深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院等平臺(tái)，提升生物醫(yī)藥基礎(chǔ)研究能力。(責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委，福田區(qū)政府)

2.制劑研發(fā)和藥學(xué)分析研究平臺(tái)。積極引進(jìn)中國(guó)藥科大學(xué)建設(shè)創(chuàng)新藥物研究院，建設(shè)高端長(zhǎng)效藥物制劑研發(fā)平臺(tái)、藥學(xué)分析研究平臺(tái)、仿制藥一致性評(píng)價(jià)平臺(tái)等，集聚全球創(chuàng)新研究人才，增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)自主創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局、市人力資源保障局、市科技創(chuàng)新委)

3.藥物臨床前研究公共服務(wù)平臺(tái)。依托深圳市龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)符合藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范(GLP)標(biāo)準(zhǔn)的公共服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新企業(yè)提供臨床前藥學(xué)研究、非臨床安全性評(píng)價(jià)等服務(wù)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

4.高端醫(yī)學(xué)影像創(chuàng)新平臺(tái)。依托深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、聯(lián)影醫(yī)療公司等機(jī)構(gòu)組建深圳高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦突破高場(chǎng)人體磁共振成像超導(dǎo)磁體、大功率射頻及高精度譜儀等高端醫(yī)學(xué)影像前沿技術(shù)壁壘，打造高端醫(yī)療器械原始創(chuàng)新與重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)源頭突破創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

(二)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

1.生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。聯(lián)合香港理工大學(xué)、香港大學(xué)等國(guó)際科研機(jī)構(gòu)建設(shè)深港臨床轉(zhuǎn)化中心，開展診療新技術(shù)等臨床轉(zhuǎn)化研究。推進(jìn)深圳灣實(shí)驗(yàn)室坪山轉(zhuǎn)化中心、蒙納士科技轉(zhuǎn)化研究院等國(guó)際合作轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，提高大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化水平。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市科技創(chuàng)新委、市衛(wèi)生健康委，福田區(qū)政府、坪山區(qū)政府)

2.專業(yè)藥物臨床醫(yī)院。加快建設(shè)專業(yè)化藥物臨床醫(yī)院，建設(shè)符合國(guó)家藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)機(jī)構(gòu)，開展藥物質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)(BE)等研究，為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)提供臨床試驗(yàn)服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局)

3.臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加快深圳市第三人民醫(yī)院等臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，提升重大疾病領(lǐng)域臨床研究能力，建設(shè)全市共享的臨床研究技術(shù)支撐平臺(tái)，打造覆蓋臨床研究、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的科技創(chuàng)新基地。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局)

(三)全鏈條專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

1.合同研發(fā)與生產(chǎn)平臺(tái)。堅(jiān)持重點(diǎn)引進(jìn)和自主培育相結(jié)合，遴選頂尖生物醫(yī)藥合同研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，形成覆蓋藥物發(fā)現(xiàn)、工藝開發(fā)、中試放大等全鏈條服務(wù)的合同研發(fā)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“CRO+CDMO/CMO”產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，提升生物醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)能力，促進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

2.輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái)。依托深圳市藥品檢驗(yàn)研究院等機(jī)構(gòu)建設(shè)輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究平臺(tái)，對(duì)標(biāo)國(guó)際藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)藥用輔料安全性評(píng)價(jià)和功能性評(píng)價(jià)研究，推動(dòng)開發(fā)一批新型藥用輔料，提高我國(guó)藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)整體水平。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委)

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)。聯(lián)合國(guó)家在深圳市布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立生物醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)專利快速受理、快速審查、快速授權(quán)，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用與服務(wù)全鏈條。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委)

四、構(gòu)建多梯次企業(yè)集群

(一)吸引高潛力初創(chuàng)型企業(yè)落戶。

探索引入一批高潛力生物科技企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、總部經(jīng)濟(jì)打造、核心品牌塑造等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸。厚植深圳市金融優(yōu)勢(shì)，采用“風(fēng)險(xiǎn)投資+知識(shí)產(chǎn)權(quán)+研發(fā)外包服務(wù)”相結(jié)合的研發(fā)模式。探索加快藥品與醫(yī)療器械審評(píng)審批進(jìn)程，降低企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。(責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市地方金融監(jiān)管局)

(二)培育高成長(zhǎng)“瞪羚企業(yè)”。

對(duì)掌握前沿核心技術(shù)、具有高成長(zhǎng)性的“瞪羚企業(yè)”，通過投貸聯(lián)動(dòng)等方式，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、品牌知名度與資源整合能力。為生物醫(yī)藥“瞪羚企業(yè)”構(gòu)建精準(zhǔn)服務(wù)體系，培育形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。(責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局)

(三)推動(dòng)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

鼓勵(lì)生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)收購(gòu)、兼并、重組上下游企業(yè)，形成一體化企業(yè)集團(tuán)，打造深圳品牌;推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品在本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);支持組建仿制藥一致性評(píng)價(jià)技術(shù)聯(lián)盟，開展藥物共性關(guān)鍵技術(shù)研究等協(xié)同攻關(guān);推動(dòng)企業(yè)按照藥品上市許可持有人制度、醫(yī)療器械注冊(cè)人制度承擔(dān)生產(chǎn)，擴(kuò)增業(yè)務(wù)渠道。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局)

(四)扶持專業(yè)服務(wù)型企業(yè)。

積極引進(jìn)和培育一批掌握藥物發(fā)現(xiàn)、藥學(xué)研究、臨床研究、醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)等核心技術(shù)的專業(yè)服務(wù)型企業(yè)，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)采用股權(quán)投資等方式與專業(yè)公司組建合同研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)服務(wù)企業(yè)集群，支撐形成壯大一批、培育一批、儲(chǔ)備一批可持續(xù)“隱形冠軍”生產(chǎn)線。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

五、重點(diǎn)打造“一核多中心”特色發(fā)展格局

加強(qiáng)全市高位統(tǒng)籌，積極爭(zhēng)取設(shè)立藥品、醫(yī)療器械審評(píng)中心粵港澳分中心，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。綜合各區(qū)資源稟賦、發(fā)展環(huán)境和區(qū)位空間等條件，重點(diǎn)支持坪山區(qū)打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展主園區(qū)，加速推動(dòng)福田區(qū)、光明區(qū)、龍崗區(qū)、大鵬新區(qū)等協(xié)同發(fā)展，突出各區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確各區(qū)功能分工，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新、錯(cuò)位發(fā)展的“一核多中心”新格局。

(一)坪山國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。

依托坪山國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，加速形成生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打造深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。加快生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持臨床研究機(jī)構(gòu)和高等院校等聯(lián)合打造藥物臨床研究基地。吸引全球潛力型初創(chuàng)企業(yè)落戶，促進(jìn)技術(shù)、人才、資本等要素聚集。推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)制造規(guī)?；l(fā)展，打造生物醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)與產(chǎn)業(yè)化高地。(責(zé)任單位：坪山區(qū)政府，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

(二)深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新政策探索區(qū)。

充分發(fā)揮深港科技創(chuàng)新合作區(qū)“橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新政策探索區(qū)。加快突破共性關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展先進(jìn)生物治療技術(shù)臨床研究應(yīng)用。深化研發(fā)活動(dòng)國(guó)際合作，聯(lián)合國(guó)際機(jī)構(gòu)開展新藥、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)。向國(guó)家爭(zhēng)取對(duì)緊缺藥品、醫(yī)療器械和生物樣本的進(jìn)出口實(shí)施特殊審批。(責(zé)任單位：福田區(qū)政府，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

(三)光明生物醫(yī)學(xué)工程創(chuàng)新示范區(qū)。

把握光明科學(xué)城合成生物學(xué)、腦解析與腦模擬等生命科學(xué)領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機(jī)，構(gòu)建高端醫(yī)療器械研發(fā)、轉(zhuǎn)化、制造完整產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)建高性能醫(yī)療器械制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造光明生物醫(yī)學(xué)工程創(chuàng)新示范區(qū)。積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源，組建醫(yī)療器械共性平臺(tái)，推進(jìn)醫(yī)療器械注冊(cè)人、合同研發(fā)生產(chǎn)等新模式發(fā)展。重點(diǎn)支持高端醫(yī)療器械特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的“小巨人”企業(yè)，促進(jìn)形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。(責(zé)任單位：光明區(qū)政府，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

(四)寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)模式，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，通過政府引導(dǎo)、國(guó)企參與的方式建設(shè)符合特殊需求的產(chǎn)業(yè)空間及環(huán)保排污等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與空間供給精準(zhǔn)匹配。創(chuàng)新科研設(shè)備投入機(jī)制，通過政府前期墊資建設(shè)滿足研發(fā)生產(chǎn)需求的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室及BE平臺(tái)、GLP平臺(tái)、CRO/CDMO平臺(tái)、質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，政府資金用于購(gòu)置開放共享的公共研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備以及部分個(gè)性化設(shè)備，為企業(yè)提供研發(fā)生產(chǎn)支持，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與公共服務(wù)精準(zhǔn)匹配。創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，通過政府資金補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)的形式，委托第三方機(jī)構(gòu)，構(gòu)建市場(chǎng)運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的園區(qū)管理體系，為企業(yè)提供注冊(cè)申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才服務(wù)、投融資等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與園區(qū)管理的精準(zhǔn)匹配。協(xié)同推進(jìn)空間供給、公共服務(wù)及園區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全到位、專業(yè)服務(wù)全覆蓋，打造寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。(責(zé)任單位：龍崗區(qū)政府，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

(五)壩光國(guó)際生物谷精準(zhǔn)醫(yī)療先鋒區(qū)。

聚焦基因測(cè)序、干細(xì)胞臨床等前沿醫(yī)療技術(shù)研究，吸引全球精準(zhǔn)醫(yī)療優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，打造壩光國(guó)際生物谷精準(zhǔn)醫(yī)療先鋒區(qū)。引進(jìn)國(guó)際科研團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新平臺(tái)等合作項(xiàng)目，加快國(guó)際生命科技中心建設(shè)。推動(dòng)壩光建立國(guó)家深?？瓶贾行?，依托“一庫(kù)兩園”配套基礎(chǔ)搭建海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)和孵化推廣基地。依托中以創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新合作，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)綜合生態(tài)體系。(責(zé)任單位：大鵬新區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委)

六、保障措施

(一)組織保障。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立由市發(fā)展改革委牽頭，市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委與市市場(chǎng)監(jiān)管局等參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，審議產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃事項(xiàng)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題。組建咨詢專家委員會(huì)，集合政產(chǎn)學(xué)研用融等要素資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局)

(二)資金保障。

加大財(cái)政投入力度，拓展金融支持手段，加快建立市場(chǎng)化、多元化相結(jié)合的專項(xiàng)資金扶持體系。充分發(fā)揮社會(huì)資本作用，積極吸引產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)參與投資初創(chuàng)型企業(yè)，建立覆蓋全鏈條的資本支持體系。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委、市地方金融監(jiān)管局)

(三)人才保障。

健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)際高科技人才與高水平團(tuán)隊(duì)，加快藥學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)與本土人才培養(yǎng)。依托科研院校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，共建技術(shù)教育實(shí)訓(xùn)基地，打造技藝精湛的人才隊(duì)伍。(責(zé)任單位：市人力資源保障局、市教育局、市科技創(chuàng)新委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

(四)跟蹤評(píng)估。

積極開展對(duì)政策措施和重大項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)，建立定期評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高方案實(shí)施效果。持續(xù)跟蹤關(guān)注生物醫(yī)藥前沿動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整政策舉措和實(shí)施重點(diǎn)，開展科技情報(bào)搜集、交流咨詢等工作，為政府提供高質(zhì)量智力支撐。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新委)