中商情報(bào)網(wǎng)訊：近日，瓊海市出臺(tái)了《瓊海市關(guān)于引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)二十條優(yōu)惠措施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從落戶政策、財(cái)稅政策、金融政策、 土地和用房政策、人才政策等五個(gè)方面在國(guó)家和省現(xiàn)政策的基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度。

《措施》內(nèi)容包括引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、培育扶持、認(rèn)定支持、研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、創(chuàng)新載體補(bǔ)貼、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持、企業(yè)增值稅財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)所得稅財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、固定資產(chǎn)投資扶持、科研項(xiàng)目扶持、股權(quán)融資扶持、債務(wù)融資支持、上市或掛牌扶持、供地扶持、用地獎(jiǎng)勵(lì)、廠房和辦公用房租金扶持、個(gè)人所得稅財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、住房或租房補(bǔ)貼、子女教育傾斜和其他規(guī)定共二十條。

瓊海市引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)二十條優(yōu)惠措施

為推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持培育高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本措施。

一、落戶政策

引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定有效期內(nèi)將注冊(cè)地遷入本市且遷入后年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。整體遷入我市的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在其資格有效期內(nèi)完成遷移，且投產(chǎn)后3年內(nèi)銷售收入總額超過(guò)1億元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。部分遷入或有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人且年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。對(duì)于貢獻(xiàn)特別突出的可采用“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

培育扶持。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，培育期3年。進(jìn)入培育庫(kù)的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元培育扶持資金。省外高新技術(shù)企業(yè)在我市設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，直接入庫(kù)扶持。

認(rèn)定支持。對(duì)于首次通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬(wàn)元的研發(fā)資金補(bǔ)貼，再次通過(guò)認(rèn)定的給予10萬(wàn)元的研發(fā)資金補(bǔ)貼。認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的在獲得省級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，一次性給予10萬(wàn)元的研發(fā)資金補(bǔ)貼，同一企業(yè)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼金額不超過(guò)50萬(wàn)元，用于企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。國(guó)內(nèi)外著名科研院所、大學(xué)在我市設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)，整建制設(shè)立且經(jīng)省科技廳認(rèn)定，在省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上按50%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元;設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。經(jīng)省認(rèn)定授予“海南省院士工作站”的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元。

創(chuàng)新載體補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體，積極支持和孵化高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，按照其獲得省級(jí)支持額度的20%給予配套資金補(bǔ)貼支持，每年度最高不超過(guò)30萬(wàn)元。科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)每成功培育孵化或引進(jìn)1家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

二、財(cái)稅政策

研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)用于自主研發(fā)的R&D經(jīng)費(fèi)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑，年度投入超過(guò)100萬(wàn)元的，經(jīng)核定后按實(shí)際投入的10%給予研發(fā)資金支持，每一年度最高不超過(guò)100萬(wàn)元，支持期限3年。進(jìn)入培育庫(kù)企業(yè)三年培育期內(nèi)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑用于R&D的經(jīng)費(fèi)，采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式，經(jīng)核定后，每年按實(shí)際投入額度的20%給予支持，每一年度最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

企業(yè)增值稅財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，自納稅年度起，企業(yè)納稅后，比照其增值稅的市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額，按第一年70%、第二年50%、第三年30%的比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)所得稅財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。首次認(rèn)定或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，自納稅年度起，企業(yè)納稅后，比照其企業(yè)所得稅的市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額，按第一年70%、第二年50%、第三年30%的比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

固定資產(chǎn)投資扶持。高新技術(shù)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資額超過(guò)2000萬(wàn)元的項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工后按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的3%一次性給予扶持，同一家企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

科研項(xiàng)目扶持。設(shè)立科技專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)開(kāi)展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。對(duì)上年度獲得國(guó)家、省科技計(jì)劃立項(xiàng)的單位，按其獲得資金支持的30%，分別給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的配套支持，同一企業(yè)有多個(gè)立項(xiàng)的，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目支持的，每個(gè)項(xiàng)目給予不超過(guò)50萬(wàn)元的扶持。對(duì)于科技含量高，重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可以提高資助比例金額。

三、金融政策

股權(quán)融資扶持。市政府單獨(dú)發(fā)起或聯(lián)合設(shè)立政府性引導(dǎo)基金，其基金優(yōu)先對(duì)引進(jìn)和培育的高新技術(shù)企業(yè)予以股權(quán)投資支持，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。在博鰲基金開(kāi)放創(chuàng)新基地注冊(cè)的基金或其他金融機(jī)構(gòu)，按基金實(shí)際投資我市高新技術(shù)企業(yè)或入庫(kù)培育企業(yè)總投資額1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，投資期不低于1年，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高600萬(wàn)元。

債務(wù)融資支持。對(duì)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，向銀行取得流動(dòng)資金貸款的，按照全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率實(shí)際發(fā)生利息額的50%比例補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年貼息額不超過(guò)30萬(wàn)元，貼息期限三年;全市年貼息總額最高500萬(wàn)元，補(bǔ)完為止。

上市或掛牌扶持。經(jīng)認(rèn)定的我市高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外證券交易市場(chǎng)完成上市的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;在“新三板”市場(chǎng)完成掛牌的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

四、土地和用房政策

供地扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)所需產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先供應(yīng)，原則上以土地成本價(jià)供給。經(jīng)省級(jí)以上科技部門認(rèn)定為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，其專門科研用地符合劃撥用地目錄的非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目可采取劃撥供地;經(jīng)省招商工作聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)的具有重大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)用地，采取招拍掛出讓的，出讓底價(jià)可以在參照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)及相應(yīng)的土地用途修正系數(shù)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估后“一事一議”確定。

用地獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)具有帶動(dòng)性、技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工正式投產(chǎn)后，可享受“一事一議”的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按土地購(gòu)置款的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，總金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

廠房和辦公用房租金扶持。對(duì)新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)租賃廠房或辦公場(chǎng)所的，按我市實(shí)際市場(chǎng)房屋租賃每平米價(jià)格50%，補(bǔ)貼期限為3年，每個(gè)企業(yè)累計(jì)最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。

五、人才政策

個(gè)人所得稅財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。首次認(rèn)定或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)自認(rèn)定或引進(jìn)的當(dāng)年起三個(gè)自然年度內(nèi)年工薪收入20萬(wàn)元以上員工，按其繳納工資薪金個(gè)人所得稅市級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)額的70%給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。

住房或租房補(bǔ)貼。在我市從事高新技術(shù)企業(yè)高層管理和研發(fā)工作的人員，符合我省引進(jìn)人才規(guī)定且落戶在我市的，按引進(jìn)人才購(gòu)房政策在市內(nèi)購(gòu)買商品房和領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼。如無(wú)意購(gòu)房的，可以享受租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān)。住房租賃補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放不超過(guò)36個(gè)月，每季度集中受理和發(fā)放一次。補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為：高層管理人員1200元/月，從事研究研發(fā)人員500元/月。

子女教育傾斜。優(yōu)質(zhì)學(xué)位向高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員的子女傾斜，按“一事一議”原則進(jìn)行合理安排。

六、其他規(guī)定

享受本措施的企業(yè)為在我市注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，企業(yè)自享受本措施年度起，須承諾在本市經(jīng)營(yíng)并納稅三年以上，凡經(jīng)營(yíng)期未滿三年而撤資、遷出本市的企業(yè)，其享受的相關(guān)扶持資金予以全額追回。

將本措施納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)管理，對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，除追回獎(jiǎng)勵(lì)或支持補(bǔ)貼資金外，依法依規(guī)追究責(zé)任，并列入誠(chéng)信“黑名單”，三年內(nèi)不得申請(qǐng)我市各類財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金。

本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年，與現(xiàn)有瓊海市優(yōu)惠政策按“從優(yōu)不重復(fù)”原則銜接。本措施是基于現(xiàn)行財(cái)稅體制和相關(guān)政策研究制定，如遇國(guó)家自貿(mào)港等重大政策調(diào)整，則措施內(nèi)容亦做調(diào)整，本措施由市科工信局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

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