重慶市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（2021—2025年）

為加快打造“智造重鎮(zhèn)”、建設“智慧名城”，不斷激發(fā)我市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展活力，再創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，引領(lǐng)全市加快推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，根據(jù)國家數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求和《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，結(jié)合重慶實際，制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年，展望至2035年。

一、“十三五”發(fā)展回顧

“十三五”期間，全市上下大力實施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，集聚“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群，塑造“住業(yè)游樂購”全場景集，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，充分挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值，著力用智能化為經(jīng)濟賦能、為生活添彩，全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢并取得了積極成效。

數(shù)字底座不斷夯實。全市累計建成開通5G基站4.9萬個，躋身全國第一梯隊。兩江國際云計算產(chǎn)業(yè)園形成1.9萬架機柜、24萬臺服務器的數(shù)據(jù)存儲能力，數(shù)據(jù)中心規(guī)模位居西部前列。建成全國首條、針對單一國家、點對點的國際數(shù)據(jù)專用通道——中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，省際直聯(lián)城市超過32個，省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達36.8T。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值高速增長，截至2020年底達到1824億元。加速推進智能產(chǎn)業(yè)補鏈成群，著力構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，筆記本電腦產(chǎn)量連續(xù)7年位居全球第一。扎實推進中國軟件名城創(chuàng)建工作，軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破2000億元。加快建設兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國智谷（重慶）科技園、渝北仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、重慶高新軟件園等戰(zhàn)略平臺，集聚大數(shù)據(jù)智能化企業(yè)7000余家。

融合發(fā)展不斷深化。實施2780個智能化改造項目，建成67個智能工廠和359個數(shù)字化車間。打造十大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，累計服務企業(yè)“上云”7.1萬余戶、連接設備150萬余臺。推廣BIM技術(shù)應用工程項目800個，實施智慧工地2630個、數(shù)量居全國第一。建成市級智慧農(nóng)業(yè)試驗示范基地200個，市級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化示范基地370余個。電子商務升級出新，集聚電商（網(wǎng)商）近66萬家。

數(shù)字治理不斷強化。全面實施“云長制”，累計推動2458個信息系統(tǒng)上云，上云率達到98.9%。全市政務數(shù)據(jù)交換體系建設不斷強化，市級共享數(shù)據(jù)突破3500類，日均交換數(shù)據(jù)超過300萬次?！坝蹇燹k”政務服務平臺已融入全市20個市級部門的51套自建系統(tǒng)、462個事項，市級行政許可事項“最多跑一次”比例達到99%。數(shù)字城管覆蓋面積達到1500平方公里，實現(xiàn)縣級以上數(shù)字化城管平臺全覆蓋。電子健康檔案建檔率達到90.6%，建成智慧醫(yī)院44家?！坝褰淘啤本C合服務平臺累計注冊用戶超550萬人，開放基礎教育同步課程資源60萬余條。打造智慧小區(qū)191個、智能物業(yè)小區(qū)545個。

全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效，呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢，但仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)：一是數(shù)字基礎設施建設區(qū)域不平衡，建用匹配度不高，應用場景不足，對產(chǎn)業(yè)的價值作用尚未充分釋放。二是數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入不足、部分先進技術(shù)創(chuàng)新能力不強，數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)招生比例及規(guī)模偏小，人才結(jié)構(gòu)不合理，人才流失現(xiàn)象嚴重。三是“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈不長、產(chǎn)業(yè)群不強，新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足、龍頭企業(yè)偏少。四是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不強、能力不足，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化總體水平不高。五是政府數(shù)據(jù)壁壘仍然存在，政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)的共享利用場景不足、融合開發(fā)機制不健全，數(shù)據(jù)要素資源作用發(fā)揮不夠。

二、總體要求

（一）指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活為出發(fā)點，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用為驅(qū)動力，以“夯實新基建、激活新要素、培育新動能、加強新治理、強化新支撐、融入新格局”為主線，努力將重慶打造為全國領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地，有力支撐“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設。

（二）基本原則。

堅持市場主導，政府引導。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，減少政府對數(shù)字經(jīng)濟資源的直接配置、對數(shù)字經(jīng)濟活動的直接干預，讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。更好發(fā)揮政府作用，完善政策保障，健全激勵機制，深化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展平臺建設，擴大公共服務供給，加強市場活動監(jiān)管，強化重大工程項目督促落實。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，多元推進。堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，著力推動理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全面推動更大范圍、更高水平數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。充分調(diào)動政產(chǎn)學研用多方資源和力量，發(fā)揮平臺載體、要素資源等疊加效應，構(gòu)建有形抓手、無形邊界、立體互動的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展多元化推進格局。

堅持開放合作，融合發(fā)展。堅定不移擴大開放，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，深度參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加速推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展要素向我市集聚。堅持將融合發(fā)展貫穿始終，有序推動區(qū)域融合、產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合，加快推進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

堅持以人為本，安全有序。堅持人民主體地位，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及人民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好對數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的包容審慎監(jiān)管，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標。

到2022年，集聚“100+500+5000”（100家創(chuàng)新能力強、發(fā)展后勁足、帶動效應顯著的數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)，500家前沿領(lǐng)域高成長創(chuàng)新企業(yè)，5000家“專特精尖”中小微企業(yè)和創(chuàng)新團隊）數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域市場主體，打造千億級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建10個國家級數(shù)字經(jīng)濟應用示范高地，高水平建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。到2025年，大數(shù)據(jù)智能化走在全國前列，全市數(shù)字經(jīng)濟總量超過1萬億元，建成國內(nèi)領(lǐng)先、具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地，數(shù)字經(jīng)濟成為支撐我市“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設的主力軍。

新型基礎設施建設取得長足進步。信息基礎設施全面升級，傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化水平大幅提升，建成全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化取得大幅提升?！靶酒疗骱司W(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、產(chǎn)業(yè)集群效應顯著增強，新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)加快布局，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建成。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得重大進展。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合，重點行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平顯著提升。

數(shù)字化治理效能達到更高水平。數(shù)字政府、數(shù)字社會建設持續(xù)深化，治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設取得階段性成果，政府管理、城市治理、民生服務等領(lǐng)域數(shù)字化服務效能顯著提升，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平全國領(lǐng)先。

數(shù)字經(jīng)濟開放水平顯著提高。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設，創(chuàng)新探索南向、北向、西向國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設，重大開放平臺建設取得突破，開放型發(fā)展水平顯著提高。

展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟綜合發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)成為全市支柱產(chǎn)業(yè)，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，建成創(chuàng)新人才高度聚集、優(yōu)勢創(chuàng)新要素不斷匯聚的現(xiàn)代化數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系；數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)深度融合，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；數(shù)字技術(shù)賦能數(shù)字政府、數(shù)字社會建設持續(xù)深化，智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得決定性進展，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；數(shù)字基礎設施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，深度融入全球開放型經(jīng)濟體系，建成全球性數(shù)字經(jīng)濟開放高地。

專欄1重慶市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展目標

備注：1．[ ]內(nèi)數(shù)值表示規(guī)劃期內(nèi)新增數(shù)；2．數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)為重慶市根據(jù)自身發(fā)展需求所建設的機架數(shù)，不包含承載東數(shù)西算等算力需求的機架數(shù)。

三、夯實新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎條件

升級完善信息基礎設施，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和傳統(tǒng)基礎設施的融合應用，加快部署創(chuàng)新基礎設施，著力打造全國領(lǐng)先的新型基礎設施標桿城市，筑牢我市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展基礎條件。

（一）加快完善信息基礎設施體系。

優(yōu)化提升網(wǎng)絡基礎設施。大力推進5G網(wǎng)絡規(guī)?；渴?，優(yōu)先實現(xiàn)城市地區(qū)廣覆蓋、熱點區(qū)域深度覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上區(qū)域和重點行政村連續(xù)覆蓋，全面推進5G行業(yè)專網(wǎng)建設，前瞻布局6G網(wǎng)絡技術(shù)儲備，積極參與全國6G標準化工作。適度超前布局大容量、低時延光纖接入網(wǎng)絡，推動千兆光纖寬帶網(wǎng)絡城鄉(xiāng)廣覆蓋。提質(zhì)升級重慶國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，拓展省際出口方向，擴容網(wǎng)內(nèi)出口帶寬和網(wǎng)間互聯(lián)帶寬。加快域名根服務器鏡像節(jié)點建設，推動建設國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，構(gòu)建有序交匯、暢通無阻的網(wǎng)間樞紐。升級中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，逐步打通“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際數(shù)據(jù)專用通道。

建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。強化西部（重慶）數(shù)據(jù)中心集群核心承載能力，優(yōu)先在數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)建設中型、大型先進數(shù)據(jù)中心，加快存量數(shù)據(jù)中心向數(shù)據(jù)中心集群集中，推動數(shù)據(jù)中心集群化、規(guī)模化發(fā)展。支持相關(guān)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）在傳輸量大、時延要求高的應用場景部署一批城區(qū)數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮邊緣計算資源池節(jié)點作用，逐步形成布局合理、技術(shù)超前、規(guī)模適度的邊緣計算體系。合理布局建設面向各類科學計算、工程計算領(lǐng)域超算中心，打造集算法開發(fā)、服務支持、運營保障、資源配置于一體的超級計算資源集聚高地。

聚力構(gòu)建新技術(shù)基礎設施。推進國家“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點建設，建設一批國產(chǎn)自主可控區(qū)塊鏈技術(shù)平臺，著力打造面向全球的區(qū)塊鏈基礎服務設施。加快開放數(shù)據(jù)集、開源技術(shù)支撐平臺、數(shù)據(jù)開放與安全檢測平臺建設，構(gòu)建“算法+算力+數(shù)據(jù)”人工智能基礎設施體系，助推國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。積極融入國家量子通信骨干網(wǎng)，創(chuàng)建國家量子工程中心，推動量子國家實驗室重慶基地建設，加快形成可落地、可實施的量子通信信息安全加密服務應用。

謀劃布局空間基礎設施。大力推進全國太空互聯(lián)網(wǎng)總部基地、低軌互聯(lián)小衛(wèi)星星座應用示范基地和低軌互聯(lián)衛(wèi)星氣象遙感應用示范基地建設。推進遙感衛(wèi)星地面站等基礎設施建設，打造集數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品生產(chǎn)、主業(yè)應用和應用服務為一體的遙感綜合應用服務平臺。開展“北斗+智能化”特色應用示范，培育全鏈條全流程的復合型“北斗+”集成業(yè)態(tài)，孵化一批北斗時空智能示范應用。

專欄2信息基礎設施建設重點工程

5G網(wǎng)絡規(guī)模化部署。統(tǒng)籌推進全市5G網(wǎng)絡建設，加大機場、港口、車站、體育中心等重點窗口區(qū)域，購物中心、學校等人流密集區(qū)域，產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)的5G網(wǎng)絡覆蓋，逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸。到2025年，建成5G基站15萬個，5G用戶普及率達到60%。

千兆光纖寬帶接入網(wǎng)絡建設。加快千兆光纖寬帶進企業(yè)、進小區(qū)、進家庭建設部署，擴大工業(yè)園區(qū)、商圈及景區(qū)等重點場所千兆光纖網(wǎng)絡覆蓋范圍。到2025年，千兆寬帶用戶數(shù)達到42萬戶。

中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道升級。支持中國電信、中國移動、中國聯(lián)通與新加坡電信、星和電信聯(lián)合推進中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道升級，優(yōu)化網(wǎng)絡架構(gòu)，提升帶寬、時延、丟包率等性能指標。到2025年，建成支撐中國西部、東南亞乃至RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系）國家之間數(shù)據(jù)流動和貿(mào)易發(fā)展的國際互聯(lián)網(wǎng)信息通道。

全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點建設。依托西部（重慶）數(shù)據(jù)中心集群，建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點。到2025年，全市標準機架規(guī)模達50萬，總體上架率>75%，PUE（評價數(shù)據(jù)中心能源效率的指標）≤1.3。

高性能超算中心建設。推進中新（重慶）國際超算中心、西部科學城重慶大學超算中心、華為AI高性能計算中心、中科曙光先進數(shù)據(jù)中心、中國智谷（重慶）超算中心等重點項目建設。到2025年，建成算法開發(fā)、服務支持、運營保障、資源配置于一體的國家級超級計算資源集聚高地。

全球低軌互聯(lián)衛(wèi)星應用示范基地。以面向全球的智能終端通信、物聯(lián)網(wǎng)、導航增強、航空監(jiān)視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入等增值服務為重點，打造天地一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。

（二）全面深化融合基礎設施建設。

推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設。鼓勵企業(yè)利用5G、邊緣計算等技術(shù)，建設靈活、高效、穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（重慶）優(yōu)勢，加快建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，加速標識解析推廣應用。加快跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和面向行業(yè)、區(qū)域和特定技術(shù)領(lǐng)域的特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心重慶分中心建設。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢感知平臺，并接入“國家—行業(yè)—企業(yè)”三級聯(lián)動的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測體系。

推進智慧交通基礎設施建設。加快公路、鐵路、機場、港口航道等數(shù)字化改造，建設交通物聯(lián)感知設施，構(gòu)建泛在互聯(lián)的山地道路交通信息采集網(wǎng)絡。推進貨運樞紐智能化升級，開展倉儲庫存數(shù)字化管理、安全生產(chǎn)智能預警、車輛貨物自動匹配、裝備智能調(diào)度等應用。統(tǒng)籌全市鐵、公、水、空和園區(qū)資源，建設物流信息平臺，滿足市場主體“一次委托、全程服務、門到門交接”的多式聯(lián)運需求。完善綜合交通大數(shù)據(jù)管理平臺，建設城市交通大數(shù)據(jù)決策支持、交通預測仿真、綜合交通一體化分析等信息系統(tǒng)，推動交通基礎設施決策、建設、管理進一步科學化、精準化。

推進智慧市政能源設施建設。建設覆蓋地下管線、人防工程、軌道交通、橋梁隧道等重要市政基礎設施的前端感知系統(tǒng)，打造城市物聯(lián)感知管理平臺，為城市管理決策提供可靠的數(shù)據(jù)及決策參考。加強全市換電站、充電樁等基礎設施建設，加快形成以快充為主的高速公路和城區(qū)公共充電網(wǎng)絡。建設能源大數(shù)據(jù)中心、智能調(diào)度中心和交易平臺，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補、用能需求智能調(diào)控。推動水利基礎設施智能化，完善水利工程智能應用體系建設。構(gòu)建一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警體系和智能管控體系，創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應用。

專欄3融合基礎設施建設重點工程

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。打造跨行業(yè)跨區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向汽摩、電子信息、裝備制造等重點行業(yè)，打造特色行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持大型制造企業(yè)建設企業(yè)級云平臺或產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺。到2025年，培育10家在國內(nèi)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設。加速國家“星火·鏈網(wǎng)”超級節(jié)點與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點融合，推進各行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設。到2025年，建成30個二級節(jié)點，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識注冊量超過15億，形成“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系發(fā)展格局。

（三）統(tǒng)籌推進創(chuàng)新基礎設施建設。

加快實驗室體系建設。圍繞重大原始創(chuàng)新和我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極創(chuàng)建智能感知與認知計算、金融科技、山地城鎮(zhèn)建設安全與智能化等國家重點實驗室。優(yōu)化提升重慶市重點實驗室，聚焦集成電路、北斗導航、量子科學、6G通信、深空探索、精密測量等科技前沿和未來我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求領(lǐng)域，新建一批市級重點實驗室。

打造高端應用研究平臺。聚焦智能汽車、集成電路等領(lǐng)域，建設一批市級技術(shù)創(chuàng)新中心，培育建設國家技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，依托我市制造業(yè)骨干企業(yè)，突出集成電路特殊工藝等重點領(lǐng)域，構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡化制造業(yè)創(chuàng)新中心體系。組建先進感知等國家級或市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。建設精密檢測技術(shù)與智能裝備等一批國家級或市級工程研究中心，服務重大戰(zhàn)略任務和重點工程。

大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才集聚，鼓勵有條件的企業(yè)組建面向行業(yè)共性基礎技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)開發(fā)的研究院，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵區(qū)縣設立特色化專業(yè)化的科研機構(gòu)，支持有條件的區(qū)縣探索以“研究院+產(chǎn)業(yè)園”模式創(chuàng)辦混合所有制產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

針對性引進培育試驗驗證、成果轉(zhuǎn)化平臺。鼓勵以“科研院所牽頭、高校和龍頭企業(yè)協(xié)同參與”的模式，建設基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的試驗驗證平臺，打造5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈等復雜場景的應用試驗基地，加快技術(shù)應用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快建設綜合性技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡服務平臺，實施成果產(chǎn)業(yè)化支撐行動，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化成效。

專欄4創(chuàng)新基礎設施建設重點工程

高端研發(fā)平臺。建設中國科學院重慶科學中心、大數(shù)據(jù)與智能計算國家重點實驗室、量子通信器件聯(lián)合重點實驗室、北京大學大數(shù)據(jù)研究院、渝州大數(shù)據(jù)實驗室、重慶國家應用數(shù)學中心、山地城鎮(zhèn)建設安全與智能化國家重點實驗室、重慶醫(yī)科大學國際體外診斷（IVD）研究院等。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。建設集成電路特色工藝及封裝測試國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)大數(shù)據(jù)制造業(yè)國家級創(chuàng)新中心、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)重慶中心、智能產(chǎn)業(yè)密碼應用工程研究中心、阿里云創(chuàng)新中心（重慶）、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)創(chuàng)新中心、中電光谷科技城等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。

試驗驗證平臺。加快重慶（兩江新區(qū)）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)、國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量檢驗中心（重慶）、永川區(qū)西部自動駕駛開放測試基地、大足區(qū)無人駕駛汽車試驗基地等項目建設。建設低空無人機通用航空物流網(wǎng)絡、民用無人駕駛航空試驗基地等專用試驗場地。

四、激活新要素，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)價值

完善全市公共數(shù)據(jù)資源共享交換體系，持續(xù)增強數(shù)據(jù)要素的集聚和利用效率。以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護等為重點，加速推進數(shù)據(jù)要素價值化進程。

（一）推動數(shù)據(jù)高效聚集。

加快公共數(shù)據(jù)集聚。深化城市大數(shù)據(jù)資源中心建設，持續(xù)升級市級公共數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，支持區(qū)縣建設公共數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，并與市級平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，持續(xù)完善“國家—市—區(qū)縣”三級數(shù)據(jù)共享交換體系。推動全市政府部門、公共管理和服務機構(gòu)非涉密數(shù)據(jù)資源加速向共享交換平臺集聚，實現(xiàn)全市公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。完善全市公共數(shù)據(jù)目錄體系，建立數(shù)據(jù)分級分類指南，強化數(shù)據(jù)分類分級管理，完善公共數(shù)據(jù)采集規(guī)范與標準，擴大公共數(shù)據(jù)按需歸集范圍。

規(guī)范采集社會數(shù)據(jù)。鼓勵專業(yè)數(shù)據(jù)采集服務企業(yè)與政府部門、企事業(yè)單位、用戶企業(yè)等主體加強合作，建立政府部門引導、市場化運作、多主體協(xié)同合作的社會數(shù)據(jù)采集體系。針對各行業(yè)應用場景需求，基于商業(yè)化平臺開展商業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)等社會數(shù)據(jù)采集。

專欄5數(shù)據(jù)聚集重點工程

農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)匯聚。推動涉農(nóng)信息資源跨部門、跨系統(tǒng)、跨層級匯聚，以三農(nóng)大數(shù)據(jù)中心為底座，開展涉農(nóng)信息資源清洗、治理、關(guān)聯(lián)、融合，健全標準規(guī)范體系、信息安全體系和運維保障體系，圍繞農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)打造分層分類應用場景。

工業(yè)數(shù)據(jù)匯聚。建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)域分中心和行業(yè)分中心，實現(xiàn)重點行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚及應用。推動工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級和細分行業(yè)公共數(shù)據(jù)字典（CDD）建設，研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)確權(quán)機制。建設全市各行業(yè)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈公共服務平臺，推進與智慧園區(qū)、智能制造等平臺數(shù)據(jù)共享，打造全市工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎數(shù)據(jù)庫。

服務業(yè)數(shù)據(jù)匯聚。加大與基礎電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合作，圍繞通訊、醫(yī)療、教育、金融、商貿(mào)、物流等服務行業(yè)領(lǐng)域，推進服務業(yè)數(shù)據(jù)資源的采集、整合、共享和利用，建設一批服務業(yè)數(shù)據(jù)資源庫。

（二）促進數(shù)據(jù)順暢融通。

有序推進公共數(shù)據(jù)開放共享。推動市級公共數(shù)據(jù)資源共享交換平臺與國家級平臺及業(yè)務系統(tǒng)全面對接，完善數(shù)據(jù)閉環(huán)流轉(zhuǎn)機制，推動公共數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨層級共享。出臺重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理條例，制定和明確各類數(shù)據(jù)資源的采集、共享和利用規(guī)則與權(quán)責紅線。加快數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全保護、數(shù)據(jù)融合應用等制度建設，構(gòu)建多層級的數(shù)據(jù)管理法律法規(guī)體系，讓各類數(shù)據(jù)開放共享“有據(jù)可依”。開展政府數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，建立公共數(shù)據(jù)資源開放機制，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘分析，安全有序推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

探索數(shù)據(jù)資源交易流通。建設西部數(shù)據(jù)交易中心，支持各類所有制企業(yè)利用數(shù)據(jù)交易平臺探索政府企業(yè)數(shù)據(jù)共享交易模式。充分利用區(qū)塊鏈等技術(shù)對數(shù)據(jù)進行確權(quán)，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。大力發(fā)展數(shù)據(jù)商品、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)衍生品、算法產(chǎn)品等數(shù)據(jù)交易品種，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。

建立數(shù)據(jù)要素交易監(jiān)管機制。建立數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，制定科學有效的數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、審計機制。明確個人數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)交易主體的數(shù)據(jù)權(quán)利，合理分配數(shù)據(jù)要素流通交易過程中各參與主體的權(quán)益。明確數(shù)據(jù)采集、脫敏、應用、監(jiān)管規(guī)則，強化對原始數(shù)據(jù)、脫敏化數(shù)據(jù)、模型化數(shù)據(jù)和人工智能數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。

專欄6數(shù)據(jù)融通重點工程

西部數(shù)據(jù)交易中心建設。加強政府引導和市場化推進，構(gòu)建以信息充分披露為基礎的數(shù)據(jù)登記平臺，明晰數(shù)據(jù)權(quán)利取得方式及權(quán)利范圍。建立價值評估定價模型，建設以數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)產(chǎn)品為核心的綜合性數(shù)據(jù)交易平臺。建立數(shù)據(jù)運營管理服務平臺，為市場參與者提供數(shù)據(jù)清洗、法律咨詢、價值評估、分析評議、盡職調(diào)查等服務。

數(shù)據(jù)要素交易和監(jiān)管機制建設。建立從匯聚、生產(chǎn)、融合、確權(quán)、審查、建模、售賣流通到服務的一整套數(shù)據(jù)要素交易及市場監(jiān)管機制，鼓勵全社會借助數(shù)據(jù)交易機構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的合法合規(guī)交易，在滿足市場數(shù)據(jù)流通需求同時，確保數(shù)據(jù)及交易過程的可追溯、可審計。

（三）深化數(shù)據(jù)融合應用。

培育壯大數(shù)據(jù)服務企業(yè)。支持有條件的區(qū)縣建設第三方大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)基地，引進培育一批第三方大數(shù)據(jù)服務企業(yè)、公益性數(shù)據(jù)服務機構(gòu)，力爭培養(yǎng)一批具有國家級技術(shù)創(chuàng)新實力和全國影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)及服務機構(gòu)開展數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)安全與隱私保護等核心技術(shù)攻關(guān)，強化數(shù)據(jù)技術(shù)應用，開展脫敏清洗、挖掘分析、可視化等數(shù)據(jù)服務，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字化檔案加工、人像數(shù)據(jù)處理、語音數(shù)據(jù)處理、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)處理等數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品。

推動數(shù)據(jù)融合應用。打通公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)雙向流動通道，聚焦實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、服務民生、社會治理等重點領(lǐng)域，探索政府數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)融合可行模式，打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用場景，進一步挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值。建立完善多元數(shù)據(jù)融合應用機制，構(gòu)建集資源要素、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、貿(mào)易流通鏈等數(shù)據(jù)于一體的“產(chǎn)業(yè)大腦”，面向制造企業(yè)開展生產(chǎn)質(zhì)量控制、供應鏈管理、工藝改進、新產(chǎn)品開發(fā)等智能決策服務。鼓勵數(shù)字商貿(mào)企業(yè)依法依規(guī)利用消費大數(shù)據(jù)開展市場預測、精準營銷，改善產(chǎn)品和服務質(zhì)量。

專欄7數(shù)據(jù)融合應用重點工程

第三方大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)基地建設。在兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、江南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、騰龍5G巴南產(chǎn)業(yè)園、云谷·永川大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中國華錄黔江數(shù)據(jù)湖科技園、重慶市墊江軟件園、涪陵人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、云陽數(shù)智森林小鎮(zhèn)等重點園區(qū)，打造一批大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

五、培育新動能，加速釋放高質(zhì)量發(fā)展活力

搶抓建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的契機，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用，做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，塑造智能產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化、融合化方向發(fā)展，以新動能加速釋放高質(zhì)量發(fā)展活力。

（一）做強數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。

集群化發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。依托西永微電園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，差異化布局設計、制造、封裝、測試集成電路產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。聚焦功率半導體器件、模擬/數(shù)?；旌闲酒?、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)芯片、存儲芯片、汽車電子芯片、5G通信芯片、電源管理芯片、激光器芯片、探測器芯片等重點方向，發(fā)展集成電路設計產(chǎn)業(yè)。建設一批晶圓制造重大項目，打造集技術(shù)、產(chǎn)品和工藝為一體的硅光集成高端工藝創(chuàng)新平臺。加強WLP（晶圓級封裝）、TSV（硅通孔）、FC（倒裝）、MCP（多芯片封裝）、3D（三維）等先進存儲封裝技術(shù)研發(fā)應用，滿足多樣化的封裝需求。加快化合物半導體特色工藝發(fā)展，發(fā)展襯底片、載板、電子級化學品等原材料產(chǎn)業(yè)。

做大做強新型顯示產(chǎn)業(yè)。依托兩江水土產(chǎn)業(yè)園、巴南經(jīng)濟園區(qū)、璧山高新區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進培育光學材料、玻璃基板、液晶面板、顯示模組和顯示終端全產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展8.5代及以上非晶硅、氧化物半導體大尺寸面板，5.5代及以上低溫多晶硅等中小尺寸面板。大力發(fā)展激光顯示和激光電視，積極引育激光光源、光學元件、光電器件、抗光布等零部件企業(yè)，不斷豐富新型顯示技術(shù)產(chǎn)品種類。推動現(xiàn)有AMOLED（有源矩陣有機發(fā)光二極體）、TFT—LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）等技術(shù)路線面板企業(yè)加強真空熱蒸鍍、薄膜封裝、觸摸傳感器涂層、LLO（激光剝離）、驅(qū)動芯片貼合等技術(shù)研發(fā)和工藝優(yōu)化，推動MicroLED（發(fā)光二極管微縮化和矩陣化）技術(shù)路線面板企業(yè)加快工程化、產(chǎn)業(yè)化步伐，吸引更多上游材料、器件領(lǐng)域企業(yè)和下游模組、整機領(lǐng)域企業(yè)向我市集聚，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模。

鞏固提升智能終端產(chǎn)業(yè)。依托西永微電園、保稅港區(qū)、渝北區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟走廊等重點園區(qū)，推動計算機、智能手機等智能終端研發(fā)與制造同步發(fā)力、由大變強，鞏固全球第一大計算機制造基地和國內(nèi)重要的手機制造基地地位。發(fā)揮我市在計算機、手機、白色家電等領(lǐng)域的技術(shù)、生產(chǎn)能力綜合優(yōu)勢，推動傳感器、通信模組、控制系統(tǒng)等組件在產(chǎn)品中植入，積極引育智能家居整體解決方案提供商，壯大智能可穿戴、智能家居等產(chǎn)品規(guī)模。依托我市工業(yè)機器人發(fā)展基礎，積極引育服務機器人企業(yè)，開發(fā)家用服務機器人產(chǎn)品。加快發(fā)展4K/8K高清攝錄機、高清機頂盒、AR/VR（增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實）、智能微投等終端產(chǎn)品。

加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。依托中國智谷（重慶）科技園、兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、渝北前沿科技城等重點園區(qū)，以物聯(lián)網(wǎng)終端、操作系統(tǒng)和云平臺一體化為突破口，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，推進MEMS傳感器、物聯(lián)網(wǎng)模組、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能儀器儀表等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快建設硬件制造、系統(tǒng)集成、運營服務“三位一體”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。補齊通信模組、超高頻和微波RFID（頻射識別）等產(chǎn)品設計制造短板，提升基于NB—IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、eMTC（基于LTE演進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）、LoRa（遠距離無線電）等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的核心部件自主研發(fā)制造能力。

搶先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。依托兩江龍興園區(qū)、魚嘴工業(yè)開發(fā)區(qū)、永川高新區(qū)鳳凰湖工業(yè)園等重點園區(qū)，加強新一代模塊化高性能整車平臺、新型電子電氣架構(gòu)、復雜環(huán)境感知、碰撞安全等整車集成技術(shù)研發(fā)，加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車研發(fā)生產(chǎn)。大力發(fā)展車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設備間無線通信（V2X）、線控執(zhí)行系統(tǒng)、車用傳感器、車規(guī)級芯片、車用操作系統(tǒng)等汽車電子產(chǎn)品。建設具有重慶山地特色和復雜氣候環(huán)境的5G車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模試驗綜合服務平臺，擴大車聯(lián)網(wǎng)測試驗證和示范應用規(guī)模。

專欄8數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)重點工程

集成電路。加快市級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。推進華潤微電子12英寸功率半導體、聯(lián)合微電子中心、韓國SK海力士封測基地二期、奧特斯三期、中科曙光高性能圖形處理器（GPU）全球總部等重點項目建設。

新型顯示。加快柔性玻璃基板生產(chǎn)線AMOLED（有源矩陣有機發(fā)光二極體）、Mirco LED（發(fā)光二極管微縮化和矩陣化）項目建設。推進京東方、惠科面板生產(chǎn)線、康寧玻璃熔爐、聯(lián)創(chuàng)觸控模組、康佳半導體產(chǎn)業(yè)園、峰米科技等重點項目建設。

智能終端。推進瑞聲科技智能產(chǎn)業(yè)園、vivo重慶研發(fā)生產(chǎn)基地二期項目、傳音重慶研發(fā)基地、天實精工攝像頭產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設，加快智能終端產(chǎn)品種類拓展和檔次提升。

物聯(lián)網(wǎng)。推進中移物聯(lián)網(wǎng)通信模組項目、大唐5G微基站區(qū)域總部基地項目、重慶5G產(chǎn)業(yè)園、騰龍5G公園、聯(lián)想5G云網(wǎng)融合總部基地、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)感知平臺、?？低曔\維總部等重點項目建設，建成國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高地。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車。推進比亞迪動力電池全球總部、長安凱程汽車項目、吉利高端新能源整車（重慶）生產(chǎn)基地、大陸中國軟件與系統(tǒng)開發(fā)中心、東風小康汽車整車及相關(guān)零部件等項目建設。

（二）做優(yōu)新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。依托兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、重慶高新區(qū)軟件園、渝北仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、中國智谷（重慶）科技園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強名企名品培育，著力在工業(yè)軟件、信息安全軟件、基礎軟件等領(lǐng)域全面發(fā)力，推進行業(yè)應用軟件、新興技術(shù)軟件、信息技術(shù)服務等優(yōu)勢領(lǐng)域提質(zhì)增量，不斷壯大軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持軟件開源社區(qū)發(fā)展，培育軟件開源良性環(huán)境，推動基于自主技術(shù)和產(chǎn)品體系的產(chǎn)品研發(fā)、測試驗證、應用推廣。加快重慶市軟件測評中心等技術(shù)機構(gòu)能力建設，推動我市軟件技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

創(chuàng)新發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。依托兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國智谷（重慶）科技園、團結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園、涪陵人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快引進人工智能龍頭企業(yè)，大力開展GPU、FPGA（現(xiàn)場可編程門陣列）、深度學習定制芯片、類腦計算芯片等產(chǎn)品開發(fā)。加快建設人工智能計算中心，積極構(gòu)建人工智能數(shù)據(jù)資源、模型庫、算法庫、標準數(shù)據(jù)集和開放平臺，夯實人工智能創(chuàng)新發(fā)展“算法+算力+數(shù)據(jù)”基礎。加快推動智能感知、智能分析、智能控制等人工智能技術(shù)在制造、教育、政務、醫(yī)療等重點行業(yè)的融合應用，形成一批代表性的軟硬件產(chǎn)品與應用場景解決方案，加快培育人工智能融合應用新業(yè)態(tài)新模式。

積極培育先進計算產(chǎn)業(yè)。依托兩江水土云計算中心、西部（重慶）科學城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展云計算服務、云計算制造、高性能計算、邊緣計算等計算業(yè)態(tài)。組建智能計算領(lǐng)域國家及市級重點實驗室，重點突破混合異構(gòu)體系結(jié)構(gòu)、異構(gòu)編程模式、高速互聯(lián)、智能調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)面向高性能計算環(huán)境的部署、監(jiān)控、調(diào)度、認證、安全等服務平臺支撐軟件，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的應用軟件。推進網(wǎng)絡聯(lián)接、數(shù)據(jù)聚合、芯片、傳感、行業(yè)應用等領(lǐng)域企業(yè)間合作，著力打造邊緣計算節(jié)點生產(chǎn)制造、云邊協(xié)同網(wǎng)絡及服務運營、第三方應用和內(nèi)容提供于一體的邊緣計算產(chǎn)業(yè)鏈，加速邊緣計算在智慧交通、智能能源、智能安防、智能能源等垂直領(lǐng)域行業(yè)應用。

做精做靚數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。依托兩江數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、重慶高新區(qū)軟件園、中國智谷（重慶）科技園等重點園區(qū)，加快全息成像、裸眼三維圖形顯示、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理等技術(shù)和超高清視頻終端、數(shù)字內(nèi)容裝備、沉浸式體驗平臺等應用軟件及輔助工具研發(fā)，大力發(fā)展游戲動漫、數(shù)字視聽、網(wǎng)絡直播、電競等數(shù)字內(nèi)容新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)圍繞巴渝文化、三峽文化、移民文化、抗戰(zhàn)文化、紅巖精神等，挖掘歷史底蘊、文化內(nèi)涵，創(chuàng)作高品質(zhì)數(shù)字文化IP精品，打造重慶特色文化網(wǎng)絡名片。加快建設文化內(nèi)容數(shù)字資源平臺、數(shù)字內(nèi)容雙創(chuàng)服務平臺和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，培育引進數(shù)字內(nèi)容企業(yè)，推動技術(shù)研發(fā)、教育培訓、衍生品及服務設計運營等產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，支持區(qū)縣打造若干各具特色、各有側(cè)重的數(shù)字內(nèi)容優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

加快發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。依托重慶市區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中國智谷（重慶）科技園等重點園區(qū)，大力開展區(qū)塊鏈安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應用。建設一批區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)實驗室、應用研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、區(qū)塊鏈學院等，加快加密算法、共識機制、可編程合約、分布式存儲、數(shù)字簽名、區(qū)塊鏈操作系統(tǒng)、區(qū)塊鏈安全及高效監(jiān)管等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索形成一套自主可控的區(qū)塊鏈信息技術(shù)標準體系。大力發(fā)展BaaS（區(qū)塊鏈即服務），推動區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)確權(quán)、智能制造、電子政務、社會信用、金融保險、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的融合應用。

搶先布局網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)。依托西永微電園、合川網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)城、西部（綦江）信息安全谷等重點園區(qū)，發(fā)展信息技術(shù)應用創(chuàng)新、信息安全軟硬件、信息安全服務、自主可控產(chǎn)品及服務等網(wǎng)絡安全新業(yè)態(tài)。圍繞漏洞挖掘、邊界防護、入侵防御、源碼檢測、追蹤溯源等關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān)，大力研發(fā)主動防御、態(tài)勢感知等網(wǎng)絡安全新技術(shù)、新產(chǎn)品和新方案。圍繞金融、能源、通信、交通、電子政務等領(lǐng)域安全應用場景，研發(fā)網(wǎng)絡安全技術(shù)產(chǎn)品和服務，打造集安全芯片、安全智能終端、安全技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測認證、安全服務運維等于一體的網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)鏈。

專欄9新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點工程

軟件服務。重點發(fā)展CAD（計算機輔助設計）、CAE（計算機輔助仿真）、EDA（電子設計自動化）等工業(yè)軟件和操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、嵌入式軟件等自主基礎軟件。推動兩江軟件園、重慶高新軟件園、渝北仙桃國際大數(shù)據(jù)谷、重慶市工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)上檔升級。到2025年，軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入達5000億元，成功創(chuàng)建中國軟件名城。

人工智能。加快推進?？低曢L江上游區(qū)域總部、紫光AI視覺服務中心、商湯智能視覺（重慶）新一代人工智能創(chuàng)新平臺、中科云從智能基礎資源開放平臺等項目建設。到2025年，主營業(yè)務收入超過1300億元。

先進計算。利用重慶智能超算中心資源優(yōu)勢，拓展智能超算中心服務領(lǐng)域，在自動駕駛、城市大腦、醫(yī)療影像和智能語音等領(lǐng)域開展高性能計算試點示范。創(chuàng)建智能計算領(lǐng)域國家重點實驗室。到2025年，建成國內(nèi)領(lǐng)先的先進計算研發(fā)及應用基地。

數(shù)字內(nèi)容。建設網(wǎng)易文創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、愛奇藝文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、光子美術(shù)創(chuàng)新基地、AR/VR實訓內(nèi)容綜合平臺、長江文化藝術(shù)灣區(qū)、阿里體育西南區(qū)域總部、人人視頻總部基地、兩江新區(qū)數(shù)字出版基地、忠縣電競小鎮(zhèn)、永川區(qū)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、萬州三峽文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、玉泉湖國家級數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等。到2025年，主營業(yè)務收入超過2000億元。

區(qū)塊鏈。依托“渝快鏈”創(chuàng)新平臺，加快關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新，探索公鏈、私鏈和聯(lián)盟鏈落地應用方案，構(gòu)建一批大規(guī)模高性能區(qū)塊鏈。到2025年，打造國家級區(qū)塊鏈創(chuàng)新基地2個，主營業(yè)務收入超過100億元。

網(wǎng)絡安全。推進華為鯤鵬生態(tài)基地建設。加快西計信創(chuàng)計算機產(chǎn)業(yè)基地、浪潮信創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、中國電子信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)智能產(chǎn)業(yè)密碼應用示范與科技創(chuàng)新基地、璧山網(wǎng)絡安全產(chǎn)城融合和網(wǎng)信人才生態(tài)園等項目建設，積極創(chuàng)建國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園。到2025年，網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模年復合增長率超過15%。

（三）推動工業(yè)智能化發(fā)展。

大力發(fā)展智能制造。加快工業(yè)無線網(wǎng)絡、時間敏感網(wǎng)絡、高端裝備等先進產(chǎn)品和邊緣計算、數(shù)字孿生等技術(shù)在制造業(yè)的規(guī)?；瘧?，建設應用CAD、CAE、CAM（計算機輔助制造）、ERP（企業(yè)資源計劃）、MES（制造執(zhí)行）、SCM（供應鏈管理）、PLM（產(chǎn)品全生命周期管理）等工業(yè)軟件，全面提升產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、經(jīng)營管理、物流營銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。推動企業(yè)應用數(shù)字化裝備，加快工廠、車間、工序、工段數(shù)字化裝備換代，提升裝備數(shù)控化水平，建設認定一批智能工廠和數(shù)字化車間。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設應用，加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，建設認定一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，持續(xù)推進企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。加強信息化與工業(yè)化融合（兩化融合）管理體系的推廣應用，促進企業(yè)本質(zhì)貫標，增強核心競爭力。

加快發(fā)展智能建造。推廣全過程建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用，建設BIM項目管理平臺和數(shù)據(jù)中心，推動勘察、設計、生產(chǎn)、施工、驗收等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)有效傳遞和實時共享。持續(xù)完善智慧小區(qū)、智慧工地等建設評價標準，逐步向建筑行業(yè)其他環(huán)節(jié)、其他領(lǐng)域拓展延伸，推動建筑業(yè)實施標準化生產(chǎn)、信息化管理、智慧化施工。加快培育建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在工程建造、企業(yè)管理、資源調(diào)配、運行維護中應用，提升智能建造實施能力。建設智能建造產(chǎn)業(yè)園和建筑業(yè)大數(shù)據(jù)園區(qū)，吸引互聯(lián)網(wǎng)平臺、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成及房地產(chǎn)開發(fā)、設計、施工企業(yè)等落戶，開展建筑數(shù)據(jù)運營增值和行業(yè)應用，推動智能建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

培育融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。支持制造企業(yè)匯聚設備、技術(shù)、數(shù)據(jù)、模型、知識等資源，開展協(xié)同設計、眾包眾創(chuàng)、共享制造、分布式制造等網(wǎng)絡化協(xié)同制造。鼓勵企業(yè)基于用戶數(shù)據(jù)分析挖掘個性需求，打造模塊化組合、大規(guī)?；炀€生產(chǎn)等柔性生產(chǎn)體系，發(fā)展大規(guī)模個性化定制。支持企業(yè)搭建產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)絡與服務平臺，開展基于數(shù)字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的產(chǎn)品模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)分析，大力發(fā)展設備預測性維護、裝備能效優(yōu)化、產(chǎn)品衍生服務等服務化制造，延伸企業(yè)產(chǎn)品和資源的服務化價值鏈。支持工業(yè)企業(yè)建設5G全連接工廠，推動5G應用從外圍輔助環(huán)節(jié)向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用場景。

專欄10工業(yè)智能化重點工程

智能工廠數(shù)字化車間。打造創(chuàng)新示范智能工廠和全球燈塔工廠，開展工藝參數(shù)、設備運行、質(zhì)量檢測、物料配送等企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和匯聚，推動企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設備的互聯(lián)互通。到2025年，新建50個智能工廠和500個數(shù)字化車間，打造1—2家全球燈塔工廠。

企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。制定企業(yè)“上云”服務目錄，完善企業(yè)“上云”工作指南。引導行業(yè)龍頭企業(yè)加快業(yè)務系統(tǒng)云化改造，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)務系統(tǒng)云端遷移，加快工業(yè)設備“上云”，推動中小企業(yè)應用第三方平臺“上云”。到2025年，全市企業(yè)“上云”累計達到15萬戶。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。圍繞汽車、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合相關(guān)資源，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈、創(chuàng)新鏈等為一體的一站式數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合服務平臺。到2025年，建設10—20個行業(yè)或區(qū)域級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，30—50個企業(yè)級轉(zhuǎn)型促進中心。

網(wǎng)絡協(xié)同制造云平臺。圍繞汽車、電子、裝備、醫(yī)藥等重點行業(yè)，構(gòu)建開放共享的協(xié)同設計與協(xié)同制造平臺，整合工業(yè)設計與制造資源，推進加工制造領(lǐng)域的數(shù)字化協(xié)同設計、制造、服務等應用。

企業(yè)大規(guī)模個性化定制。圍繞消費品等重點行業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建設用戶個性化需求平臺和各層級個性化定制平臺，開展基于個性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務和商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)大規(guī)模個性化訂單柔性制造。

（四）推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化。圍繞糧豬菜保供產(chǎn)業(yè)和山地特色高效農(nóng)業(yè)，開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和智能化先行試點。以生豬、柑橘等山地特色產(chǎn)業(yè)為重點，制定智慧農(nóng)業(yè)應用標準規(guī)范，研發(fā)低成本、實效好的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)和成套設備。以大田作物、設施農(nóng)業(yè)及特色高效農(nóng)業(yè)為試點對象，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖。規(guī)范產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)采集方式，構(gòu)建生產(chǎn)管理AI數(shù)據(jù)模型，建設一批智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，推廣節(jié)本增效山地特色智慧農(nóng)業(yè)應用模式。

促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡化。推進“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，圍繞涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙、巫山脆李、潼南蔬菜、墊江晚柚、榮昌豬、云陽面等特色農(nóng)（副）產(chǎn)品的線上交易，建設國家級、區(qū)域性專業(yè)農(nóng)（副）產(chǎn)品交易大數(shù)據(jù)中心。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品電子商務市場主體，建設網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化、品牌化、規(guī)?；l(fā)展，引導優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品與電子商務融合發(fā)展。

培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵各類市場主體開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源采集、開發(fā)和利用，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，支持小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村平臺經(jīng)濟，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)業(yè)社會化服務，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和生產(chǎn)性服務。

專欄11農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點工程

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化示范。圍繞糧豬菜保供和山地特色高效農(nóng)業(yè)，建設一批大田種植、設施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖智慧示范基地，熟化一批農(nóng)業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)和成套設備，推廣一批節(jié)本增效智慧農(nóng)業(yè)應用模式。到2025年，打造200個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)示范點。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖。聚焦水稻、玉米、油菜、蔬菜、柑橘、榨菜、中藥材、生態(tài)魚等產(chǎn)業(yè)，用數(shù)字化手段獲取農(nóng)業(yè)時空分布、作物長勢及生長環(huán)境信息，開展產(chǎn)量預估，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)布局一張圖”“監(jiān)督?jīng)Q策一張圖”。到2025年，建成覆蓋全市主要農(nóng)特產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地圖。

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。建設生豬、柑橘、榨菜、脆李等特色單品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，建立生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、消費等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)清洗挖掘和分析服務模型，健全市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測預警體系，開發(fā)提供市場行情、供需平衡等大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品。

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城。開展重慶品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷行動，每個涉農(nóng)區(qū)縣重點扶持2—3個年網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品達1千萬元以上的運營企業(yè)，做大做強3—5個適合網(wǎng)銷的特色農(nóng)產(chǎn)品品類。建設3—5個國家級、區(qū)域性專業(yè)農(nóng)（副）產(chǎn)品交易大數(shù)據(jù)中心。

（五）加快服務業(yè)數(shù)字化提升。

數(shù)字化提升生產(chǎn)性服務業(yè)。支持金融機構(gòu)建設智慧金融大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新業(yè)務模式、應用、流程或產(chǎn)品，支持科技型企業(yè)與金融機構(gòu)合作，完善服務實體經(jīng)濟的多層次金融服務體系，進一步拓展普惠金融的廣度和深度。深化分揀機器人、無人配送車等智能裝備的應用，加強倉儲管理、運輸監(jiān)控等信息系統(tǒng)建設，推進智慧口岸物流信息平臺建設，建設一批智慧港口。支持建設涵蓋市場營銷、設計創(chuàng)意、軟件開發(fā)、文案策劃、人力資源等服務眾包線上平臺，創(chuàng)新服務交易模式，培育眾包設計服務新增長點。

數(shù)字化提升生活性服務業(yè)。打造旅游惠民服務平臺，培育在線旅游經(jīng)營主體，拓展旅游產(chǎn)品線上銷售渠道，推進在線旅游發(fā)展。推廣應用電子發(fā)票，豐富購物和體驗數(shù)字化場景，打造場景化、智能化、國際化的高品質(zhì)步行街和城市核心商圈。加大本土垂直生活服務平臺建設，鼓勵餐飲、家政、美容美發(fā)企業(yè)與本地生活服務平臺合作，推動服務業(yè)線下場景線上化，打造線上線下互動融合、國內(nèi)知名的生活服務品牌。加大生活性服務平臺招商引資力度，吸引生活性服務企業(yè)在我市建設功能總部、區(qū)域營運中心。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等服務領(lǐng)域，制定行業(yè)服務標準，完善服務流轉(zhuǎn)體系，發(fā)展線上線下融合的生活性服務業(yè)。

培育數(shù)字服務新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展電商直播、泛娛樂直播等直播經(jīng)濟，推動云上創(chuàng)新周、云上軟博會等“展會+直播”新模式發(fā)展。鼓勵發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，以包容審慎態(tài)度保護平臺相關(guān)市場主體公平參與競爭，培育發(fā)展共享出行、共享租住、共享物品、共享辦公等新業(yè)態(tài)新模式。支持電商平臺企業(yè)整合實體商業(yè)資源，推廣全鏈條、全渠道的智能營銷方式，發(fā)展體驗消費、社交電子商務、近場零售、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式。面向新型內(nèi)容消費、工業(yè)及交通、城市管理等重點領(lǐng)域，構(gòu)建5G融合應用場景和服務生態(tài)。

專欄12服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點工程

智慧口岸物流。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，逐步向口岸物流、貿(mào)易服務等全鏈條拓展。加快區(qū)域“單一窗口”、西部陸海新通道公共信息平臺建設。到2025年，重慶國際貿(mào)易“單一窗口”功能更加完善，建成“單一窗口”西部陸海新通道平臺和“1+5+N”物流信息平臺體系。

智慧商圈。依托城市大腦數(shù)據(jù)平臺，從商用、政用、民用三大板塊推動解放碑、觀音橋等智慧商圈建設。到2025年，完成全市主要商圈、商業(yè)街智能化改造，建成10—20個（條）高品位智慧商圈、商業(yè)街。

數(shù)字金融。發(fā)展消費金融、供應鏈金融等新型金融業(yè)態(tài)。推進金融科技標準創(chuàng)新建設試點、金融科技應用與創(chuàng)新監(jiān)管試點，發(fā)揮重慶國家金融科技認證中心功能，推動金融科技及創(chuàng)新業(yè)態(tài)標準化、規(guī)范化發(fā)展。

智慧旅游。建設全域智慧旅游大數(shù)據(jù)中心及智慧旅游管理、旅游信息服務、旅游宣傳和營銷系統(tǒng)。創(chuàng)新在線旅游租車、在線度假租賃等新業(yè)態(tài)，推進旅游產(chǎn)品和服務電子商務化。發(fā)展虛擬旅游，研發(fā)推廣虛擬旅游產(chǎn)品，擴大3D美景欣賞、游客互動交流等虛擬旅游消費。到2025年，打造50—100個智慧旅游景區(qū)。

5G新業(yè)態(tài)。面向AR/VR、4K/8K等領(lǐng)域，發(fā)展數(shù)字音樂、超高清視頻、游戲動漫等新業(yè)態(tài)，打造5G網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。大力發(fā)展基于5G的工業(yè)級無人機聯(lián)網(wǎng)協(xié)同應用，試點建設5G超低時延高可靠新型災害預警預防系統(tǒng)。面向智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)領(lǐng)域，開展5G遠程醫(yī)療、5G康養(yǎng)助老服務試點示范。

六、加強新治理，提升社會和政府數(shù)字化水平

堅持以人民為中心，充分運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，推進社會治理和政府管理模式創(chuàng)新，加大數(shù)據(jù)治理及安全保護力度，加快推動政府管理、城市治理、民生服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設超大型山水智慧城市，打造面向未來的數(shù)字社會、數(shù)字政府，使城鄉(xiāng)公共服務更加便捷、政府管理更加科學，讓市民享有更多智能紅利。

（一）加快數(shù)字社會建設步伐。

統(tǒng)籌建設智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村。將物聯(lián)感知設施納入公共基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃建設，城鄉(xiāng)一體化建設智能物聯(lián)感知終端和移動物聯(lián)網(wǎng)，打造全面覆蓋、動態(tài)監(jiān)控、快速響應的物聯(lián)感知體系。依托數(shù)字重慶云平臺，打造以“兩平臺一中心”（數(shù)字重慶云平臺、智慧城市綜合服務平臺、城市大數(shù)據(jù)資源中心）為核心的城市智能中樞體系，加速構(gòu)建城市數(shù)字大腦。構(gòu)建城市信息模型（CIM）基礎平臺，打造面向民生服務、城市管理、社會文化等數(shù)字孿生應用體系，探索建設全域感知、智能決策、高效運轉(zhuǎn)的數(shù)字孿生城市。構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務機制，推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化，加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村。

擴大數(shù)字化公共服務供給。加快推進學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務機構(gòu)資源數(shù)字化進程，持續(xù)推進智慧校園、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧就業(yè)等公共服務智慧化發(fā)展，深化“渝教云”“渝康云”等公共服務平臺建設應用，大力發(fā)展數(shù)字化服務普惠應用。推進公共服務線上線下融合發(fā)展，積極發(fā)展在線課堂、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧圖書館等，利用數(shù)字化手段向基層、邊遠和欠發(fā)達地區(qū)精準推送優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、公共文化資源。鼓勵社會力量依法平等參與“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”供給，發(fā)揮市場主體資金、數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才優(yōu)勢，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。

構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景。深化智慧社區(qū)、智能小區(qū)建設，建設全市統(tǒng)一的社區(qū)綜合信息服務平臺，通過數(shù)字化方式加速公共服務向社區(qū)延伸，拓展社區(qū)線上線下一體化服務應用場景。大力發(fā)展數(shù)字家庭，加大數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎平臺建設和智能家居產(chǎn)品應用推廣力度，豐富數(shù)字生活體驗。加強全民數(shù)字技能教育和培訓，加快提升全民數(shù)字素養(yǎng)。

專欄13數(shù)字社會重點工程

城市智能中樞建設。建設200個共性技術(shù)、業(yè)務協(xié)同能力組件的城市智能中樞核心能力平臺，建設集4大基礎數(shù)據(jù)庫、60個以上部門數(shù)據(jù)資源池、20個以上主題數(shù)據(jù)庫于一體的城市大數(shù)據(jù)資源中心。到2025年，建成以“兩平臺一中心”為核心的城市智能中樞體系。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設。加大農(nóng)村地區(qū)雙千兆網(wǎng)絡建設力度，提升偏遠地區(qū)5G網(wǎng)絡覆蓋水平。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、商務、郵政、供銷、氣象等部門在農(nóng)村現(xiàn)有站點要素資源，擴大信息技術(shù)服務產(chǎn)品和涉農(nóng)信息普惠服務供給，構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務體系。利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，加強農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所糞污治理，推動農(nóng)村社會綜合治理數(shù)字化。

智慧校園。運用物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，建設智慧教室、智慧實驗室、虛擬仿真實訓室等智能教學應用場景。推動智能技術(shù)深度融入教育教學全過程，促進教學內(nèi)容、教學形式、評價方式創(chuàng)新，實現(xiàn)教學模式和教育形態(tài)轉(zhuǎn)變。到2025年，新增市級智慧校園建設示范學校250所。

智慧醫(yī)院。深化拓展覆蓋居民全生命周期的健康信息服務全過程，優(yōu)化線上線下一體化智慧醫(yī)療服務，做深做廣醫(yī)療便民惠民服務應用。完善以行業(yè)大數(shù)據(jù)分析為主的醫(yī)療服務績效、質(zhì)量管理和運行監(jiān)測，構(gòu)建醫(yī)療、服務、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設。到2025年，完成100家智慧醫(yī)院建設。

智慧養(yǎng)老。建設智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)和數(shù)字化養(yǎng)老服務點，集中開展日常生活、健康管理、緊急救援、精神慰藉等服務。推行適老化和無障礙信息服務，保留適當?shù)木€下渠道，解決老年人運用智能技術(shù)困難。到2025年，建成200個社區(qū)智慧養(yǎng)老服務點。

智慧就業(yè)。深化全市人力資源和企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫建設，引入智能匹配、智能推送、智能引導等功能。開發(fā)智能就業(yè)線上辦理、線上創(chuàng)業(yè)、線上監(jiān)控平臺，并與電子社?？ㄉ疃热诤?，為用人單位、人力資源服務機構(gòu)和求職者提供“線上”求職與培訓服務。

智慧社區(qū)。建立全市統(tǒng)一的社區(qū)信息平臺和社區(qū)信息資源數(shù)據(jù)庫。暢通城鄉(xiāng)社區(qū)為群眾辦事服務的網(wǎng)上通道，持續(xù)推進“三事分流”“三社聯(lián)動”“三治結(jié)合”的社區(qū)治理工作機制，增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務效能。依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務機構(gòu)，建設便民惠民智慧服務圈，提供線上線下融合的社區(qū)生活服務、社區(qū)團購、社區(qū)治理、公共服務及智能小區(qū)等服務。鼓勵智能家居、智能樓宇、智能安防、智慧物業(yè)等社區(qū)數(shù)字化建設，建設“未來社區(qū)”。到2025年，建成200個智慧社區(qū)。

（二）提高數(shù)字政府建設水平。

推動政務信息化共建共用。制定市級政務信息化項目管理辦法，推動政務信息化建設進一步規(guī)范化、科學化。強化規(guī)劃引領(lǐng)，科學編制市級政務信息化建設規(guī)劃，布局建設執(zhí)政能力、依法治國、經(jīng)濟治理、市場監(jiān)管、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大信息系統(tǒng)。強化政務信息系統(tǒng)整合共享，持續(xù)推動政務信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同。堅持數(shù)據(jù)導向，突出數(shù)據(jù)治理，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級編制數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，推進數(shù)據(jù)治理工作。加強政務信息系統(tǒng)與信息資源的安全保密設施建設，定期開展網(wǎng)絡安全監(jiān)測與風險評估，確保政務信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

提升數(shù)字化政務服務效能。深化“渝快辦”在線政務服務平臺建設，完善功能架構(gòu)，提升全流程一體化在線服務能力。加快電子證照、電子合同、電子簽章、電子發(fā)票和電子檔案應用，推出一批在線開具證明服務，實現(xiàn)零材料提交、零跑動辦理。打造政府監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、市場監(jiān)督“四位一體”的多元共治體系，構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助政府決策機制，建立基于高頻大數(shù)據(jù)的監(jiān)管模式，全面提高精準動態(tài)監(jiān)測預測預警水平。強化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難、社會安全等突發(fā)事件應對中的運用，全面提升預警和應急處置能力。支持區(qū)縣開展縣域治理數(shù)字化改革試點。

專欄14數(shù)字政府重點工程

智慧政務。完善服務事項辦事指南和辦理流程，推動公安、稅務、社保等部門互聯(lián)網(wǎng)端信息系統(tǒng)與“渝快辦”平臺深度融合，實現(xiàn)政務服務事項統(tǒng)一入口、統(tǒng)一預約、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一賦碼、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋，推進政務服務事項全流程網(wǎng)上辦理。到2025年，實現(xiàn)政務服務跨區(qū)域、跨層級、跨部門的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，95%的基本公共服務事項可在網(wǎng)上辦理。

智慧監(jiān)管。建立智慧市場監(jiān)管平臺，以法人基礎數(shù)據(jù)庫為核心，統(tǒng)一將基本信息、執(zhí)法監(jiān)管信息、信用信息、監(jiān)測預警信息、檢測認證信息等整合到市場主體名下，“標簽化”繪制企業(yè)，分類分級進行監(jiān)管、風險智能硏判、異常行為監(jiān)測提醒。

智慧應急。建立自然災害、事故災難等突發(fā)事件和安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫。建設對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)實時回傳、智能分析、及時預警的智能感知系統(tǒng)。建設全市應急指揮調(diào)度平臺。

（三）加強數(shù)據(jù)治理，保障數(shù)據(jù)安全。

加強數(shù)據(jù)治理。完善數(shù)據(jù)標準規(guī)范，圍繞公共數(shù)據(jù)全生命周期管理，制定數(shù)據(jù)采集匯聚、共享開放、融合應用、質(zhì)量評估等標準，加快行業(yè)數(shù)據(jù)標準建設，在采集、匯聚、融合、確權(quán)等方面研究制定一批關(guān)鍵性、基礎性標準規(guī)范。貫徹落實網(wǎng)絡安全領(lǐng)域國家標準，制定重要數(shù)據(jù)、跨境數(shù)據(jù)、個人信息的分級分類、脫敏加密、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)使用、安全評估和檢查等標準規(guī)范。研究針對數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)造假、數(shù)據(jù)泄漏和數(shù)據(jù)濫用等不正當競爭行為的監(jiān)管治理機制。推動行業(yè)主管部門、協(xié)會制定數(shù)據(jù)流通自律公約，強化行業(yè)自律和共治，引導數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)者依法開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用服務。

強化網(wǎng)絡安全保障。建立健全網(wǎng)絡安全相關(guān)法律法規(guī)、制度標準、網(wǎng)絡行為管理體系。充分發(fā)揮政府及社會各方面的作用，共同保護關(guān)鍵信息基礎設施安全。建設全市網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知平臺，提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、主動防御、監(jiān)測預警、安全防護能力。加強網(wǎng)絡安全應急處置制度建設，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，完善安全風險評估、快速應急響應及處置等機制，定期開展網(wǎng)絡安全應急攻防演練。

加強數(shù)據(jù)安全保護。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，建立數(shù)據(jù)安全評估制度、安全責任認定機制和重大安全事件及時處置機制。開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新研究和數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品推廣應用，持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全保護水平。明確數(shù)據(jù)挖掘應用和個人隱私保護的界限，強化對企業(yè)利用公民隱私從事商業(yè)活動的監(jiān)督和約束，重點加強對未成年人等特殊群體的個人信息保護。強化底線意識與數(shù)據(jù)安全意識，建立市級有關(guān)業(yè)務部門及機構(gòu)數(shù)據(jù)安全的定期自查制度，定期開展數(shù)據(jù)安全檢查。

七、強化新支撐，增強數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力

加大政策協(xié)同和支持力度，打好政策組合拳，加大數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，做好數(shù)字經(jīng)濟人才“引育服”，強化財政金融對數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的支撐力度，努力在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域形成一批標志性科研成果，集聚一批高層次人才，全面增強我市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。

（一）加大數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。

加強數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G/6G等新技術(shù)領(lǐng)域開展基礎理論、核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加強信息科學與生命科學、材料等領(lǐng)域交叉創(chuàng)新。支持高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等加入國際標準化組織，主動參與國際標準研究制定。

加大智能制造技術(shù)及裝備研發(fā)。突破先進感知與測量、高精度運動控制、高可靠智能控制、建模與仿真、數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等關(guān)鍵共性技術(shù)。支持裝備制造商研制具有自感知、自決策、自執(zhí)行功能的高端數(shù)控機床、工業(yè)機器人、檢測裝配、物流倉儲等制造裝備。深入實施工業(yè)強基工程，研發(fā)高性能專用伺服電機和驅(qū)動器、高精度減速器、高檔控制系統(tǒng)、高速大扭矩切削電主軸等核心零部件。

強化知識產(chǎn)權(quán)保護。建立數(shù)字新技術(shù)、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定標準，健全侵權(quán)假冒線索智能發(fā)現(xiàn)機制，加大知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。對標國際建設一批高價值知識產(chǎn)權(quán)培育平臺，在數(shù)字技術(shù)開源社區(qū)、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域形成一批專利組合。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)，培育一批知識產(chǎn)權(quán)品牌服務機構(gòu)，建設一批版權(quán)示范園區(qū)。規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動，加大科技成果轉(zhuǎn)化中的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（二）擴大數(shù)字經(jīng)濟人才規(guī)模。

大力引進數(shù)字經(jīng)濟高端人才。依托“重慶英才計劃”“鴻雁計劃”等引才平臺，用好“塔尖”“塔基”等人才政策，優(yōu)化海內(nèi)外優(yōu)秀人才靶向引進機制，通過“一事一議”“一人一策”引進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高端人才及團隊。支持高校、科研院所、企業(yè)設立博士后科研工作站，建立數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，集聚一批專業(yè)拔尖人才。利用我市布局建設的國家級研發(fā)平臺，加快聚集數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“高精尖缺”領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團隊。

培育多層次數(shù)字經(jīng)濟人才。堅持產(chǎn)業(yè)需求導向，統(tǒng)籌全市高校學科資源調(diào)度，探索建設面向數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求的新型高等學校，著力培養(yǎng)一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和工程技術(shù)人才。引導在渝高校增設數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)專業(yè)，對標一流專業(yè)建設標準提升現(xiàn)有專業(yè)，提升數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才培養(yǎng)水平。強化企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用，推動實崗實業(yè)培訓，建立教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接的產(chǎn)教融合機制，加大應用型、技能型人才培養(yǎng)。

完善數(shù)字經(jīng)濟人才服務體系。推動重慶英才“渝快辦”在數(shù)字經(jīng)濟人才領(lǐng)域落地，建設全市高層次人才服務信息系統(tǒng)，強化對高層次人才的實時聯(lián)系與項目跟蹤，提供全方位人企對接、融資增信、學術(shù)交流等服務。加大住房保障、落戶便利、創(chuàng)業(yè)扶持力度，注重高層次人才事業(yè)支持和精神關(guān)懷，適當增加榮譽獎勵，用“軟環(huán)境”留住本地人才、吸引外地人才。制定數(shù)字經(jīng)濟人才分類評價標準，分層分類研究制定中端人才專項扶持政策。

（三）強化財政金融扶持力度。

加大財政資金扶持力度。統(tǒng)籌全市各類專項資金，重點支持全市數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大工程項目建設。貫徹落實國家、地方各項減稅降費政策，出臺面向數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的稅收優(yōu)惠政策。降低科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)扶持、成果轉(zhuǎn)化等各類扶持性政策的獎補兌現(xiàn)門檻，更好助力數(shù)字經(jīng)濟中小企業(yè)紓困發(fā)展。

積極拓寬投融資渠道。推動重慶建設內(nèi)陸國際金融中心，打造科技金融支撐服務中心，豐富數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新主體融資渠道。用好用活“渝快融”“信易貸”等平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)融資、投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動等科技金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，擴大商業(yè)價值信用貸款、知識價值信用貸款規(guī)模。整合提升全市現(xiàn)有各類政府引導基金，鼓勵成立市場化投資基金，支持發(fā)展前景好的數(shù)字企業(yè)通過發(fā)行上市、并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式進行直接融資，促進資金加速向數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域集聚。

專欄15技術(shù)創(chuàng)新及人才引培重點工程

關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。重點突破GPU、FPGA等人工智能芯片等底層硬件技術(shù)、通用智能計算平臺技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)。加快推進6G、太赫茲、8K、量子信息、類腦計算、數(shù)模混合芯片、人工智能芯片、車聯(lián)網(wǎng)芯片、氫能、硅基光電子等前沿技術(shù)創(chuàng)新。

知識產(chǎn)權(quán)保護。深化全市國家版權(quán)示范園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)建設，加快市級版權(quán)示范園區(qū)（基地）建設。推進中國（重慶）知識產(chǎn)權(quán)保護中心、中國西部（重慶）知識產(chǎn)權(quán)運營中心等重點項目建設。到2025年，新增20個市級版權(quán)示范園區(qū)（基地）。

數(shù)字經(jīng)濟人才引進。加大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)秀科學家、名家名師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、技術(shù)技能領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和創(chuàng)新團隊引進。到2025年，引進國家級高層次人才100人，遴選高層次人才2000名，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團隊500個、博士后科研工作站50個。

數(shù)字經(jīng)濟學科建設。在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域建設一批高水平大學（學院）和優(yōu)勢特色學科，支持在渝高校在應用經(jīng)濟學一級學科下設置數(shù)字經(jīng)濟二級學科方向，支持高校增設大數(shù)據(jù)智能類學位授權(quán)點，加強智能商務、智能金融等交叉學科建設。

八、融入新格局，擴大數(shù)字經(jīng)濟開放合作能級

充分發(fā)揮重慶區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和體制優(yōu)勢，深度參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作，積極推動成渝共建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，統(tǒng)籌推進“一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，積極促進生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚。

（一）深度參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作。

深化國際合作平臺建設。高標準辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、數(shù)字絲綢之路等國際合作展會，打造全球性數(shù)字經(jīng)濟高能級開放合作平臺。加強人文交流和國際傳播，促進海外優(yōu)質(zhì)項目、技術(shù)成果和優(yōu)秀人才向我市聚集。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目，建設中新金融科技、跨境交易合作示范區(qū)，擴大與東盟國家及地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟合作。深化中新、中德、中日等國別產(chǎn)業(yè)園建設，積極承接全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

加快跨境貿(mào)易發(fā)展。全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，實施服務貿(mào)易負面清單管理，探索創(chuàng)新跨境服務貿(mào)易提供模式，培育國家級數(shù)字服務出口基地。持續(xù)完善“單一窗口”功能，強化地方特色應用建設，促進與新加坡、杜伊斯堡等出海出境通道沿線主要物流樞紐的信息共享和業(yè)務協(xié)同。積極參與“絲路電商”建設，力爭建成落實跨境貿(mào)易電子商務合作備忘錄的重點合作城市。

探索發(fā)展跨境數(shù)據(jù)流動。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，打造區(qū)域性國際數(shù)據(jù)交換中心，促進與東盟國家及地區(qū)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。積極開展跨境數(shù)據(jù)安全流動等首創(chuàng)性改革探索，爭取國家個人信息和重要數(shù)據(jù)出境安全評估試點。建立跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管平臺，探索監(jiān)管“沙盒機制”，促進跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)范發(fā)展。

專欄16數(shù)字經(jīng)濟國際合作重點工程

跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管平臺。搭建跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管平臺，面向個人數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)、特種行業(yè)數(shù)據(jù)開展監(jiān)管服務，建立不同流動方式相對應的監(jiān)管原則。

中新（重慶）國際超算中心。依托重慶移動、寰球超算（重慶）科技公司，與新加坡相關(guān)機構(gòu)等合作，合力打造中新（重慶）國際超算中心。建成后具備億億次/秒計算能力。

國際互聯(lián)網(wǎng)專用數(shù)據(jù)通道。強化中新通道性能監(jiān)測能力，優(yōu)化架構(gòu)布局、提升訪問質(zhì)量。適時逐步打通西部陸海新通道沿線國家和地區(qū)的國際數(shù)據(jù)專用通道。

（二）深入推動成渝共建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

合力推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和公共服務平臺。加強成渝地區(qū)高校合作，布局培育國家重點實驗室、新型高端研發(fā)機構(gòu)等。共建成渝綜合性科學中心，集中布局和規(guī)劃建設國家重大科技基礎設施。

協(xié)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。加大區(qū)域分工與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，高水平打造一批川渝數(shù)字產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，構(gòu)建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系。推進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域大型國有企業(yè)、央企落戶“雙城”，共建數(shù)字經(jīng)濟孵化器、眾創(chuàng)空間，共同引進和培育一批“獨角獸”“瞪羚”“牛羚”科技創(chuàng)新企業(yè)。

共建共享數(shù)字化公共服務。推動基礎數(shù)據(jù)庫共享共用，做好社會公共信息共享交換平臺的互聯(lián)互通。運用數(shù)字化手段推動成渝城市交通無縫對接，聯(lián)合開展智能安檢和電子客票服務，實現(xiàn)交通“一卡通行”。推動電子病歷、電子健康檔案和人口家庭數(shù)據(jù)資源互通共享，打造一體化智慧醫(yī)療服務體系，促進兩地優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務資源共享。共建成渝地區(qū)教育數(shù)據(jù)資源標準體系，加快智慧教育平臺互聯(lián)互通，推動成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。共建長江上游生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)管跨區(qū)域聯(lián)動。

（三）統(tǒng)籌推進“一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

梯次推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。中心城區(qū)聚焦創(chuàng)新鏈頂端、產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈高端，集聚集成高端要素，加快形成研發(fā)在中心、制造在周邊和鏈式配套、梯度布局的數(shù)字產(chǎn)業(yè)分工體系。主城新區(qū)承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢和創(chuàng)新孵化成果，加大數(shù)字產(chǎn)品制造力度，打造新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務體系。渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群重點推動數(shù)字技術(shù)與地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)要素的高度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈、拓展生態(tài)鏈，圍繞農(nóng)業(yè)、旅游、環(huán)保等重點領(lǐng)域，大力開展以區(qū)縣為單位的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。

專欄17 “一區(qū)兩群”數(shù)字經(jīng)濟生產(chǎn)力布局

主城都市區(qū)。中心城區(qū)強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、軟件及信息技術(shù)服務、智能制造和數(shù)字經(jīng)濟國際合作交流等高端功能。主城新區(qū)聚焦“芯屏器核網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)做大規(guī)模，培育新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，打造新型工業(yè)生產(chǎn)制造和服務體系。

渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群。大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)、智慧旅游和智慧環(huán)保，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，支持發(fā)展循環(huán)智能型工業(yè)，打造三峽庫區(qū)經(jīng)濟中心。

渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群。加快實施山地特色農(nóng)業(yè)、特色資源加工、生態(tài)康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字文旅推動國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設。

促進生產(chǎn)要素循環(huán)流動。打造全市人才協(xié)同發(fā)展平臺，促進“一區(qū)兩群”人才交流合作，推動數(shù)字經(jīng)濟人才在“一區(qū)兩群”內(nèi)合理流動。整合主城都市區(qū)創(chuàng)新資源，面向“兩群”地區(qū)輸出數(shù)字化解決方案。暢通“市—區(qū)縣”公共數(shù)據(jù)共享交換通道，促進數(shù)據(jù)要素資源順暢流通和高效利用。引導市屬投融資平臺公司加大對“兩群”傾斜支持力度并適當兼顧主城新區(qū)發(fā)展，提升“兩群”數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目的投融資能力。

九、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

發(fā)揮重慶市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項、重大問題，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展。建立規(guī)劃任務跟蹤管理機制，定期對相關(guān)區(qū)縣、市級部門落實規(guī)劃任務情況進行評價。推進重慶市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合會發(fā)展，定期開展重大問題前沿研究，為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。相關(guān)區(qū)縣根據(jù)市級規(guī)劃，制定本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃，并做好規(guī)劃銜接。

（二）強化責任落實。

按照“項目化、清單化”要求，制定年度工作要點，形成分年度推進計劃和項目安排清單，確保各項工作任務落地落實。定期開展督促檢查，對重大事項、重點任務、重點項目的進度、成效等實施專項督查。加大通報力度，對真抓實干、成效明顯的予以表揚激勵，對存在工作不力、政策不落實等情況的進行通報并按相關(guān)規(guī)定進行責任追究。

（三）完善統(tǒng)計監(jiān)測。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，建立分產(chǎn)業(yè)分區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。健全數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計工作制度，加強統(tǒng)計業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計工作的標準化和規(guī)范化。加強全市數(shù)字經(jīng)濟運行監(jiān)測，對數(shù)字經(jīng)濟苗頭性、趨勢性問題進行監(jiān)測分析，定期提供科學、權(quán)威、客觀、可信的統(tǒng)計分析結(jié)果。建立有效反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全貌和動態(tài)變化的評估體系，依托第三方平臺定期開展評估。

（四）營造良好氛圍。

利用中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、重慶英才大會等平臺，持續(xù)更新發(fā)布全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的最新進展情況，面向全球吸引集聚數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的資源力量。加強主流媒體跟蹤報道，全方位宣傳數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的目標、思路、舉措和重大決策部署，凝聚全社會支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的合力。加強數(shù)字技能普及培訓，提升全民數(shù)字技能，積極營造數(shù)字文化氛圍。在兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等組織策劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展示范項目，以典型示范引領(lǐng)帶動全市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

（五）加大要素保障。

盤活存量土地資源，強化對現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)塊的分級分類管理，在符合國土空間規(guī)劃前提下，鼓勵將閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、商務樓宇、沿街商鋪等改造為數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供必要的空間載體。完善數(shù)字基礎設施用能優(yōu)惠政策，對符合條件的云計算中心、數(shù)據(jù)中心、超算中心、災備中心等根據(jù)能耗雙控相關(guān)政策在用能指標上給予適當支持。加大對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境影響的分析、預測、評估，跟蹤監(jiān)測數(shù)字經(jīng)濟重大項目可能造成的環(huán)境影響，提出預防或減輕不良影響的對策和措施。