四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)

國家發(fā)展改革委會同國家糧食局將進(jìn)一步發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)與財政、鐵路、交通、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、形成合力，切實(shí)解決糧食物流發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。各級地方政府要全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)發(fā)展改革部門和糧食行政管理部門結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好規(guī)劃相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。

（二）加大資金投入與政策支持力度

對服務(wù)于國家宏觀調(diào)控的重要物流通道和物流線路上的散糧中轉(zhuǎn)設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)，可結(jié)合現(xiàn)有渠道由中央預(yù)算內(nèi)投資給予適當(dāng)支持。進(jìn)一步落實(shí)支持糧食物流業(yè)發(fā)展的用地政策，對符合土地利用總體規(guī)劃要求的糧食物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快用地審批進(jìn)度，保障項(xiàng)目依法依規(guī)用地，支持企業(yè)整合存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施。通過爭取專項(xiàng)資金支持，鼓勵糧食物流技術(shù)創(chuàng)新和示范，推動糧食物流裝備企業(yè)提升技術(shù)實(shí)力。鼓勵發(fā)展散糧火車和集裝單元化運(yùn)輸，支持散糧火車入關(guān)運(yùn)行。加強(qiáng)散糧火車的組織運(yùn)營，提高散糧火車使用效率。

（三）拓寬投融資渠道

積極探索政府資金引導(dǎo)社會資金資本參與糧食物流設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制，形成多元化、多渠道、多層次的投融資體系。發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)對糧食物流業(yè)發(fā)展的支持作用，鼓勵政策—23—性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對符合條件的糧食物流企業(yè)提供信貸支持，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行為糧食物流發(fā)展提供多元化金融服務(wù)。支持糧食物流企業(yè)運(yùn)用多種方式拓寬融資渠道，鼓勵符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券和上市等方式進(jìn)行融資。鼓勵社會資金以PPP等方式投資糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵社會資本通過成立糧食流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，投資糧食物流裝備、信息化等領(lǐng)域中小科技型企業(yè)。

（四）強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)

著力完善糧食物流專業(yè)人才培養(yǎng)體系，支持有關(guān)院校增設(shè)糧食物流相關(guān)課程。以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，探索形成院校與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)糧食物流人才的新模式。完善糧食物流業(yè)在職人員培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)糧食物流業(yè)高層次經(jīng)營管理人才培養(yǎng)，積極開展職業(yè)培訓(xùn)。建立健全糧食物流業(yè)人才激勵和評價機(jī)制，加強(qiáng)糧食物流業(yè)人才引進(jìn)，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才參與糧食物流經(jīng)營和管理。