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養(yǎng)老保險個人賬戶空賬4.7萬億養(yǎng)老保險改革路在何方？

來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布日期：2017-04-25 11:44

養(yǎng)老保險延遲退休

3、合理調(diào)整養(yǎng)老金增幅

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

近幾年養(yǎng)老金近些年不斷上調(diào)，而且一直處于一個較高的水平，這對養(yǎng)老保險基金未來的償付能力造成了很大壓力。這一點已經(jīng)從近兩年的政策調(diào)整中有所體現(xiàn)，從2005年到2015年，基本養(yǎng)老金的上漲幅度是每年10%左右，而2016年的調(diào)整幅度已經(jīng)降為6.5%，今年只有5.5%的增幅。這意味著我國養(yǎng)老保險未來待遇調(diào)整會以更合理的方式進(jìn)行。養(yǎng)老保險待遇調(diào)整一方面要能夠保障退休人員的實際生活水平有所提高，符合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的要求，另一方面要能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證養(yǎng)老保險基金可持續(xù)承受能力。滿足這樣條件的待遇調(diào)整安排才是可持續(xù)的。

4、提高投資水平。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，養(yǎng)老保險基金在2009年到2014年間的投資年化收益率不足2.5%，這不僅低于通貨膨脹水平，甚至不到一年期定期存款的收益水平。這樣的投資水平造成了養(yǎng)老金的巨額福利虧損，無法滿足養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性要求的。因此，國務(wù)院從2009年開始一直著手建立養(yǎng)老基金的投資管理辦法。

2015年，國務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》。這都說明養(yǎng)老保險基金在積極爭取提高投資水平。目前基本養(yǎng)老基金的基本投資管理框架已經(jīng)確定，基金將采用受托管理的方式，首批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)也已經(jīng)確定。從目前選定的機(jī)構(gòu)來看，都是一些業(yè)績優(yōu)秀，風(fēng)險管理能力很強(qiáng)的基金管理機(jī)構(gòu)，相信會大幅提升養(yǎng)老基金的投資收益水平。