二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,以提高人民健康水平為核心,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,以控制慢性病危險因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點,以健康促進和健康管理為手段,提升全民健康素質(zhì),降低高危人群發(fā)病風(fēng)險,提高患者生存質(zhì)量,減少可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾,實現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,促進全生命周期健康,提高居民健康期望壽命,為推進五大發(fā)展美好安徽建設(shè)奠定堅實健康基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動員社會、全民參與的慢性病綜合防治機制,統(tǒng)籌各方資源,將健康融入所有政策,調(diào)動社會和個人參與防治的積極性,營造有利于慢性病防治的社會環(huán)境。
堅持共建共享、全民參與。倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責任人”的理念,促進群眾形成健康的行為和生活方式。構(gòu)建自我為主、人際互助、社會支持、政府指導(dǎo)的健康管理模式,將健康教育與健康促進貫穿于全生命周期,推動人人參與、人人盡力、人人享有。
堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合。大力開展健康知識普及、高危人群干預(yù)、重點疾病監(jiān)測、慢病患者管理工作,推動由疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。加強醫(yī)防協(xié)同,堅持中西醫(yī)并重,為居民提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等一體化的慢性病防治服務(wù)。
堅持分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng)。根據(jù)不同地區(qū)、不同人群慢性病流行特征和防治需求,確定針對性的防治目標和策略,實施有效防控措施。落實貧困人口慢性病防治健康脫貧措施。推動慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效,發(fā)揮引領(lǐng)作用,提升各地慢性病防治水平。
(三)規(guī)劃目標。
慢性病防治工作機制進一步完善,居民健康素養(yǎng)明顯提升,慢性病危險因素有效控制。到2020年,降低因慢性病導(dǎo)致的過早死亡率,力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡率較2015年降低10%。到2025年,實現(xiàn)全人群全生命周期健康管理,力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病導(dǎo)致的過早死亡率較2015年降低20%。逐步提高居民健康期望壽命,有效控制慢性病疾病負擔。
慢性病防治中長期規(guī)劃(2017—2025年)主要指標
主要指標 | 基線 | 2020年 | 2025年 | 屬性 |
心腦血管疾病死亡率(1/10萬) | 256.51/10萬 | 下降10% | 下降15% | 預(yù)期性 |
總體癌癥5年生存率(%) | 30.9% | 提高5% | 提高10% | 預(yù)期性 |
高發(fā)地區(qū)重點癌種早診率(%) | 48% | 55% | 60% | 預(yù)期性 |
70歲以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率(1/10萬) | 18.45/10萬 | 下降10% | 下降15% | 預(yù)期性 |
40歲以上居民肺功能檢測率(%) | 7.1% | 15% | 25% | 預(yù)期性 |
高血壓患者管理人數(shù)(萬人) | 544 | 570 | 600 | 預(yù)期性 |
糖尿病患者管理人數(shù)(萬人) | 129 | 180 | 205 | 預(yù)期性 |
高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率(%) | 50% | 60% | 70% | 預(yù)期性 |
35歲以上居民年度血脂檢測率(%) | 20.7% | 25% | 30% | 預(yù)期性 |
65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率(%) | 45% | 65% | 80% | 預(yù)期性 |
居民健康素養(yǎng)水平(%) | 9.45% | 大于20% | 25% | 預(yù)期性 |
全民健康生活方式行動縣(區(qū))覆蓋率(%)(第二階段) | 0 | 50% | 65% | 預(yù)期性 |
經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)(億人) | 0.20 | 0.25 | 0.30 | 預(yù)期性 |
15歲以上人群吸煙率(%) | 27.7% | 控制在25%以內(nèi) | 控制在20%以內(nèi) | 預(yù)期性 |
人均每日食鹽攝入量(克) | 10.5 | 下降10% | 下降15% | 預(yù)期性 |
慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋率(%) | 國家級6.7% 省級35% | 國家級15% 省級50% | 國家級20% 省級60% | 預(yù)期性 |
備注:我省基線數(shù)據(jù)來源于“十二五”期間各專項調(diào)查或參照國家基線數(shù)據(jù)確定。