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G20上海會(huì)議公報(bào):關(guān)注短期金融風(fēng)險(xiǎn) 結(jié)構(gòu)性改革成共識(shí)

宏觀來源:時(shí)間:2016年02月29日 09:12 編輯:中商情報(bào)網(wǎng)

中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在視頻發(fā)言中重申,中國將堅(jiān)持推進(jìn)金融市場化改革,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),將在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。

2月26日晚上7點(diǎn),G20財(cái)長和央行行長會(huì)議在上海開幕。

全球金融危機(jī)八年之后,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行震蕩依舊,各國競爭性貨幣政策有愈演愈烈之勢。新興市場飽受其苦,歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)國家恢復(fù)道路仍然漫長,問題扎堆,使得此次財(cái)長和央行行長會(huì)議頗受外界關(guān)注。

中國財(cái)政部部長樓繼偉在會(huì)議開幕式上表示,這次會(huì)議將聚焦四方面的問題,其中就包括積極應(yīng)對(duì)短期金融風(fēng)險(xiǎn)。

中國匯率政策的走向,也是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在視頻發(fā)言中重申,中國將堅(jiān)持推進(jìn)金融市場化改革,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),將在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。

長期結(jié)構(gòu)性改革,也是此次會(huì)議的重要議程。OECD秘書長古里亞指出,金融危機(jī)后,各國普遍使用短期需求端調(diào)控,但效果不彰。同時(shí),長期改革卻陷入停滯,各國應(yīng)加大國內(nèi)結(jié)構(gòu)性改革步伐,幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。

作為此次G20峰會(huì)主席國,中國倡議將結(jié)構(gòu)性改革作為此次G20財(cái)金渠道重要議題,并希望通過制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域和一般原則,指導(dǎo)各國改革實(shí)踐,促進(jìn)改革切實(shí)落地。

人民幣匯率不存在持續(xù)貶值基礎(chǔ)

各界期待G20平臺(tái)解決什么問題?

印度財(cái)政部部長助理DineshSharma指出,各國宏觀政策缺乏協(xié)調(diào),使得新興市場出現(xiàn)很多問題,也造成了全球經(jīng)濟(jì)的大震蕩和波動(dòng)。

Dinesh進(jìn)一步表示,各國應(yīng)加大政策協(xié)調(diào)力度。這無疑道出了很多新興市場國家的心聲。美元加息、大宗商品價(jià)格大跌,使得許多依靠資源出口的新興市場國家,如巴西、俄羅斯等國,貨幣大幅貶值,經(jīng)濟(jì)增長陷入困境。

依靠G20平臺(tái),實(shí)現(xiàn)宏觀政策的協(xié)調(diào),各方都樂見其成。OECD首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼林(CatherineL.Mann)對(duì)21媒體記者表示,全球經(jīng)濟(jì)連成一體,各國貨幣政策都存在明顯的溢出效應(yīng),因?yàn)楦鲊?xí)慣站在本國角度出臺(tái)政策,他國政策溢出效用又會(huì)反作用于本國政策。這樣一種局面,要求各國加大政策協(xié)調(diào)力度。

歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆在其新聞發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)濟(jì)增長是他們此行最為關(guān)注的話題。他指出,歐元區(qū)正逐步走出危機(jī),經(jīng)濟(jì)增速有所提升,但面臨的政治、經(jīng)濟(jì)形勢依然很嚴(yán)峻。他們期待G20能協(xié)調(diào)各國政策,包括央行貨幣政策在內(nèi),來確保各地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持增長。

歐洲委員會(huì)經(jīng)濟(jì)金融、稅務(wù)及海關(guān)事務(wù)委員莫斯科維奇則列出了三個(gè)主要議題,包括推動(dòng)G20達(dá)成更有約束力的承諾來促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長,還有加強(qiáng)BEPS執(zhí)行力、促進(jìn)國際稅收格局規(guī)則的改變,另外還有共同抗擊恐怖主義,如切斷恐怖分子融資渠道。

樓繼偉在開幕儀式上表示,此次會(huì)議將聚焦四方面問題,分別是關(guān)注并積極應(yīng)對(duì)短期金融風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)同一致推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)指出,要通過G20平臺(tái)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),還要推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,以及完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理。中國經(jīng)濟(jì)潛力巨大、韌性很強(qiáng)、回旋余地廣闊,會(huì)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,也會(huì)堅(jiān)持推進(jìn)金融市場化改革和法治化建設(shè)。

迪塞爾布洛姆對(duì)記者們表示,堅(jiān)持匯率市場化機(jī)制是歐元集團(tuán)一貫的要求,匯率價(jià)格應(yīng)該是市場供需決定的,應(yīng)減少政府干預(yù)。

至于中國后續(xù)匯率的走向,李克強(qiáng)重申,中國將實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ),將在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。

加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

26日晚、27日一整天,各國財(cái)長和行長將就上述諸多問題交換彼此意見。

26日上午,中國財(cái)政部聯(lián)合IMF和OECD主辦了G20結(jié)構(gòu)性改革高級(jí)別研討會(huì),包括中國、德國、西班牙、印度、墨西哥多國財(cái)長在會(huì)上分享各自結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)構(gòu)性改革為中國倡導(dǎo)的重要議題,中國希望推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域和一般原則,來指導(dǎo)各國改革實(shí)踐。

中國財(cái)政部部長樓繼偉指出,世界經(jīng)濟(jì)增速不斷下行,最深層次的原因在于全球中長期結(jié)構(gòu)性問題。其中,投資貿(mào)易、勞動(dòng)力市場、創(chuàng)新、財(cái)政可持續(xù)性這四方面結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)為當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

西班牙作為較早陷入困局的歐元區(qū)國家,近幾年恢復(fù)較快。2015年西班牙GDP增長3.2%,為2007年以來最高增幅,3.2%的經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑發(fā)達(dá)國家,高于美國的2.4%、德國的1.7%、法國的1.1%。

西班牙財(cái)政部部長LuisdeGuindosJurado在會(huì)上表示,結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生的效果比想象中要快。實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革面臨各種不確定性風(fēng)險(xiǎn),歐洲現(xiàn)在面臨各種問題,一些蔓延的公眾情緒很危險(xiǎn);如果結(jié)構(gòu)性改革滯后,長期的收益難以實(shí)現(xiàn)。

Luis進(jìn)一步表示,當(dāng)改革政策達(dá)成一致后,結(jié)構(gòu)性改革要盡早實(shí)施,因?yàn)楦母镆?jīng)歷12-18個(gè)月的時(shí)間來產(chǎn)生影響。

OECD通過研究各國實(shí)踐得出,從2011年以來,各國結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程在不斷趨緩。OECD秘書長古里亞表示,大家都知道改革很有必要,但實(shí)際落地的非常少。

結(jié)構(gòu)性改革會(huì)產(chǎn)生一定意義上的緊縮效應(yīng),是其中阻礙之一。如債務(wù)高企、福利高企的歐洲國家,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,削減相應(yīng)開支,都會(huì)造成相應(yīng)領(lǐng)域的緊縮。

樓繼偉表示,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)蕭條階段,如果有選擇余地,要優(yōu)先選擇帶有擴(kuò)張效應(yīng)的項(xiàng)目?!爸袊m然面對(duì)很多問題,但在結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)域,有選擇的余地?!币环矫妫袊鴵碛胁簧倌軒頂U(kuò)張效應(yīng)的改革項(xiàng)目;另一方面,中國財(cái)力允許,可適當(dāng)擴(kuò)大赤字率,在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),可以適當(dāng)擴(kuò)大總需求。

墨西哥經(jīng)濟(jì)同樣從結(jié)構(gòu)性改革中有所受益。墨西哥財(cái)政部副部長FernandoAportela在會(huì)上表示,2015年墨西哥GDP增長2.5%,通過改革獲得了一些收益。

相比大部分遭遇大宗商品價(jià)格大幅下降、國內(nèi)貨幣貶值嚴(yán)重的拉美國家,墨西哥經(jīng)濟(jì)逆勢回升。墨西哥統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年墨西哥GDP增長2.5%,高于2014年的2.3%和2013年1.3%。

Fernando直言,石油等大宗商品價(jià)格的下跌,造成墨西哥財(cái)政收入下降,在此壓力下,國內(nèi)決策層意識(shí)到必須通過推動(dòng)國內(nèi)財(cái)政改革,來緩解減收的壓力。目前,國內(nèi)決策層意識(shí)到改革的重要性,國內(nèi)處于保護(hù)改革的階段,也形成共識(shí)要快速推動(dòng)一些改革的落地。

G20財(cái)長和央行行長會(huì)公報(bào)內(nèi)容一覽(全文)

2016年2月26-27日,中國上海

1.我們?cè)谏虾?huì)晤,回顧并應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn),推進(jìn)政策議程,為杭州峰會(huì)進(jìn)行準(zhǔn)備。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,但依然不均衡,且未達(dá)到我們對(duì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長的雄心水平。資本流動(dòng)出現(xiàn)波動(dòng),大宗商品價(jià)格大幅下跌,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,英國可能脫離歐盟以及一些地區(qū)存在大量難民且人數(shù)仍在增加將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。在此背景下,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性加大。此外,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)一步向下修正風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂日益增加。在認(rèn)識(shí)到這些挑戰(zhàn)的同時(shí),我們判斷,近期市場波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟(jì)基本面。我們預(yù)期,多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)溫和擴(kuò)張,主要新興市場經(jīng)濟(jì)體的增長將保持強(qiáng)勁。但是,我們同意需要采取更多行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)提振全球增長的共同目標(biāo)。我們將繼續(xù)密切監(jiān)測全球經(jīng)濟(jì)和金融形勢。

2.過去幾年,G20在促進(jìn)增長、投資和維護(hù)金融穩(wěn)定方面取得了重要成績。我們正在采取行動(dòng)來增強(qiáng)信心,維護(hù)和增進(jìn)復(fù)蘇。我們將各自以及共同使用所有政策工具,包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策,來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。貨幣政策將繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保持價(jià)格穩(wěn)定,與中央銀行的職責(zé)保持一致,但僅靠貨幣政策不能實(shí)現(xiàn)平衡增長。我們財(cái)政戰(zhàn)略的目標(biāo)是提振經(jīng)濟(jì),我們將靈活實(shí)施財(cái)政政策,以促進(jìn)增長、創(chuàng)造就業(yè)和提振市場信心,同時(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,并確保債務(wù)占GDP的比重保持在可持續(xù)水平。我們也將盡可能采取增長友好型的稅收政策和公共支出,包括將支出優(yōu)先用于支持高質(zhì)量的投資。我們重申發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)性改革相輔相成的作用,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長提供支持。加快結(jié)構(gòu)性改革將提升中期潛在增長,并使經(jīng)濟(jì)更具創(chuàng)新性、靈活性和韌性。為了提高我們對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力,我們將繼續(xù)研究G20在必要時(shí)可能采取的政策措施,來支持增長和穩(wěn)定。我們重申,匯率的過度波動(dòng)和無序調(diào)整會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定。我們將就外匯市場密切討論溝通。我們重申此前的匯率承諾,包括將避免競爭性貶值和不以競爭性目的來盯住匯率。我們將反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。我們將仔細(xì)制定、清晰溝通我們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策行為,以減少政策的不確定性,減少負(fù)面溢出效應(yīng),并增加透明度。

3.我們重申,增加實(shí)際產(chǎn)出非常重要,結(jié)構(gòu)性改革在提高生產(chǎn)率和潛在產(chǎn)出方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2016年,我們將優(yōu)先推進(jìn)并特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施調(diào)整后的國別增長戰(zhàn)略,以便到2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出額外增長2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。在各成員現(xiàn)有國別承諾的基礎(chǔ)上,我們承諾進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革議程,包括提出一系列改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和指導(dǎo)原則,為G20各成員推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革提供參考,并將建立一套指標(biāo)體系,在考慮國情多樣性的同時(shí),更好地評(píng)估和監(jiān)測各成員結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展及其是否足以應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。這一強(qiáng)化的結(jié)構(gòu)性改革議程將納入強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架下的現(xiàn)有工作。為了提高工作效率,我們將合并投資戰(zhàn)略和投資戰(zhàn)略,并繼續(xù)致力于及時(shí)、有效地加以落實(shí),以實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。我們將審議合并的戰(zhàn)略,包括通過強(qiáng)化的同行審議,并在必要時(shí)進(jìn)行修訂,以確保邁向我們的共同增長目標(biāo)及強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。考慮到投資和貿(mào)易對(duì)于增長的重要性以及其近期的疲軟態(tài)勢,我們將在國際組織的支持下,研究上述領(lǐng)域可能的政策應(yīng)對(duì)措施。我們將繼續(xù)采取措施增強(qiáng)包容性,并減少過度的全球失衡。

4.我們重申對(duì)推進(jìn)投資議程的承諾,并將重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重。我們期待多邊開發(fā)銀行根據(jù)安塔利亞峰會(huì)共識(shí)在今年7月前報(bào)告優(yōu)化其資產(chǎn)負(fù)債表的具體行動(dòng)。考慮到多邊開發(fā)銀行在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面的獨(dú)特作用,及其在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和減貧方面的使命,如同在《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》中的呼吁,我們鼓勵(lì)多邊開發(fā)銀行制定支持高質(zhì)量項(xiàng)目的量化目標(biāo),并共同采取行動(dòng),以展示其吸引新的長期投資融資、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的承諾,包括:撬動(dòng)私人部門資金,加強(qiáng)新老多邊開發(fā)銀行的合作,推進(jìn)多方合作聯(lián)合融資模式,并支持項(xiàng)目準(zhǔn)備相關(guān)工作。加強(qiáng)互聯(lián)互通對(duì)于最大限度發(fā)揮國別基礎(chǔ)設(shè)施的正面溢出效應(yīng)并創(chuàng)造更多投資機(jī)會(huì)具有重要作用。我們將啟動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃之間的合作與協(xié)調(diào)。我們支持制定一項(xiàng)政策建議指南文件,以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施融資和中小企業(yè)融資工具多元化,并將特別關(guān)注股權(quán)融資,包括促進(jìn)資本市場發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者參與,鼓勵(lì)落實(shí)G20/OECD公司治理和中小企業(yè)融資原則,以及推動(dòng)將基礎(chǔ)設(shè)施投資納入資產(chǎn)類別。

5.穩(wěn)定、有韌性的國際金融架構(gòu)對(duì)于促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長以及金融穩(wěn)定至關(guān)重要。我們批準(zhǔn)了國際金融架構(gòu)工作組的工作計(jì)劃,旨在推動(dòng)國際貨幣體系的平穩(wěn)運(yùn)行和有序演變,國際貨幣基金組織(IMF)對(duì)當(dāng)前國際貨幣體系的總結(jié)為我們提供了參考。我們歡迎IMF2010年份額和治理改革的落實(shí)。我們支持在2017年年會(huì)前完成IMF第15次份額總檢查的時(shí)間表,包括新份額公式,并重申我們承諾支持一個(gè)強(qiáng)勁、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的IMF。我們支持世界銀行按照達(dá)成一致的路線圖和時(shí)間表實(shí)施股份審議,目標(biāo)是逐漸實(shí)現(xiàn)平等投票權(quán)。我們將繼續(xù)推動(dòng)主權(quán)債務(wù)重組進(jìn)程的有序性和可預(yù)期性,并加強(qiáng)債務(wù)可持續(xù)性框架。資本流動(dòng)是國際貨幣體系的核心特征。鑒于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的形勢,我們將更好地監(jiān)測資本流動(dòng),包括更加及時(shí)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),在吸取各國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)并適時(shí)審議政策工具和框架,以應(yīng)對(duì)大規(guī)模資本流動(dòng)帶來的挑戰(zhàn)。我們強(qiáng)調(diào)充足和有效的全球金融安全網(wǎng)的重要性,期待在今年4月討論IMF對(duì)全球金融安全網(wǎng)的分析。我們歡迎IMF完成了2015年特別提款權(quán)(SDR)定值方法審查,支持就研究可能擴(kuò)大SDR的使用以及本幣債券市場開展進(jìn)一步工作。

6.我們繼續(xù)承諾及時(shí)、全面和一致地落實(shí)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的金融部門改革措施,包括巴塞爾協(xié)議III和總損失吸收能力(TLAC)標(biāo)準(zhǔn)。為此,我們鼓勵(lì)各國當(dāng)局加強(qiáng)跨境合作,包括落實(shí)有效的跨境處置機(jī)制和場外衍生品改革,在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候予以互認(rèn),并與圣彼得堡宣言保持一致。我們支持巴塞爾委員會(huì)完善巴塞爾協(xié)議III的工作,以保證一致性,并實(shí)現(xiàn)效果的最大化,避免進(jìn)一步大幅度提高銀行業(yè)的總體資本金要求。我們將繼續(xù)監(jiān)測和評(píng)估改革的落實(shí)及其影響,包括應(yīng)對(duì)一些沒有預(yù)見到的重大后果,包括對(duì)于新興市場和發(fā)展中國家。我們支持正在進(jìn)行的改善全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估方法的工作,以及根據(jù)達(dá)成共識(shí)的時(shí)間表在制定保險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)方面繼續(xù)取得進(jìn)展。我們強(qiáng)烈鼓勵(lì)落實(shí)已議定的支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)(CPMI)-國際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則》,并繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。我們期待在識(shí)別和應(yīng)對(duì)中央對(duì)手抗風(fēng)險(xiǎn)能力、恢復(fù)計(jì)劃和可處置性方面存在的差距方面,包括在多個(gè)區(qū)域存在系統(tǒng)性的中央對(duì)手合作安排方面,取得更多的進(jìn)展。我們將繼續(xù)密切監(jiān)測并在必要時(shí)應(yīng)對(duì)金融體系中的新風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性,包括與影子銀行、資產(chǎn)管理和其他市場化融資有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。我們歡迎巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)(BCBS)和IOSCO在制定甄別簡單、透明和可比較的證券化標(biāo)準(zhǔn)方面的工作。我們將整體考慮市場流動(dòng)性的變化及其對(duì)市場穩(wěn)定的影響。我們歡迎國際組織正在進(jìn)行的、金融穩(wěn)定理事會(huì)(FSB)工作計(jì)劃中列出的關(guān)于代理行業(yè)務(wù)減少的工作,期待視情在評(píng)估和應(yīng)對(duì)該問題上加快取得進(jìn)展。我們歡迎FSB、IMF和國際清算銀行(BIS)總結(jié)宏觀審慎框架和工具的經(jīng)驗(yàn)和潛在教訓(xùn),并在7月會(huì)議前向我們報(bào)告。我們承諾繼續(xù)加強(qiáng)普惠金融議程。我們要求普惠金融全球合作伙伴(GPFI)制定落實(shí)G20中小企業(yè)融資行動(dòng)計(jì)劃的框架,研究制定一套數(shù)字普惠金融的高級(jí)原則,以及改善數(shù)據(jù)的收集和指標(biāo)。

7.廣泛、持續(xù)、有效地落實(shí)G20/OECD稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)項(xiàng)目,對(duì)于促進(jìn)國際稅收體系的公平和現(xiàn)代化至關(guān)重要。我們重申致力于按時(shí)落實(shí)BEPS項(xiàng)目,繼續(xù)監(jiān)測并應(yīng)對(duì)BEPS相關(guān)問題,確保稅收公平和平等競爭。為確保全球統(tǒng)一行動(dòng),我們核準(zhǔn)OECD提議的關(guān)于全球落實(shí)BEPS項(xiàng)目的包容性框架,并鼓勵(lì)所有承諾落實(shí)BEPS項(xiàng)目的感興趣的相關(guān)非G20成員和轄區(qū),包括發(fā)展中國家,平等參與該框架。我們支持在該框架下妥善解決發(fā)展中國家在落實(shí)BEPS中面臨的特殊挑戰(zhàn)。我們將繼續(xù)致力于落實(shí)專項(xiàng)稅收情報(bào)交換標(biāo)準(zhǔn)和稅收情報(bào)自動(dòng)交換全球標(biāo)準(zhǔn)(AEOI),并號(hào)召所有金融中心和轄區(qū)在2017年或2018年底前加以落實(shí)。我們重申,號(hào)召所有國家加入《多邊稅收征管互助公約》,并期待全球稅收論壇的進(jìn)展報(bào)告。我們歡迎旨在幫助發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需求幫助其加強(qiáng)稅收能力建設(shè)的各種現(xiàn)有倡議,包括亞的斯稅收倡議、稅收征管診斷評(píng)估工具和無國界稅收稽查員倡議。在此情況下,中國將通過建立一個(gè)國際稅收政策研究中心做出自身貢獻(xiàn),目的是進(jìn)行國際稅收政策研究和設(shè)計(jì),并向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供技術(shù)援助。我們也歡迎IMF、OECD、聯(lián)合國和世界銀行聯(lián)合提出的成立稅收平臺(tái)的新建議,呼吁這些機(jī)構(gòu)就建立有助于確保技術(shù)援助項(xiàng)目有效實(shí)施的機(jī)制提出建議,并就各國如何資助稅收項(xiàng)目及直接技術(shù)援助提出建議,向我們今年7月的會(huì)議報(bào)告。我們認(rèn)識(shí)到稅收政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長中所發(fā)揮的重要作用,并將在今年7月召開的G20國際稅收高層研討會(huì)上深入探討相關(guān)問題。我們認(rèn)識(shí)到,非法資金流對(duì)所有國家都會(huì)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響,并將繼續(xù)推進(jìn)G20在這方面的工作。

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