中商情報網訊：為貫徹國務院《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》，落實好《廣東省數(shù)字經濟促進條例》，全面建設數(shù)字經濟強省，現(xiàn)制定2022年廣東省數(shù)字經濟工作要點如下。

一、優(yōu)化升級數(shù)字基礎設施

（一）建設信息網絡基礎設施。提升廣州、深圳“千兆城市”建設水平，支持其他符合條件的城市繼續(xù)申報“千兆城市”，推動千兆光纖進家庭。推進電信運營企業(yè)、鐵塔公司完善5G網絡建設，加快700MHz5G基站規(guī)劃建設，推動城市室內分布系統(tǒng)建設，提高5G網絡覆蓋質量。持續(xù)推動20戶以上自然村光纖接入、4G網絡覆蓋。加強衛(wèi)星導航定位基準站建設與服務的管理，做好衛(wèi)星導航定位基準信息公共服務。（省通信管理局，省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳，省廣電局，第一個為牽頭單位，下同）

（二）建設存儲和計算等基礎設施。加快全國一體化算力網絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點建設，布局建設韶關數(shù)據(jù)中心集群，推動一批重大數(shù)據(jù)中心項目落地。支持廣州人工智能公共算力中心、深圳鵬城云腦、橫琴人工智能超算中心等算力基礎設施建設。支持深圳開展粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心試點，研究編制數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方案。推動各地數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。完善工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系，建設國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心廣東省分中心。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、省通信管理局按職責分工負責）

（三）推進基礎設施的數(shù)字化改造。實施“粵港澳跨海智慧通道工程”“廣州港南沙港區(qū)集裝箱碼頭智慧港口工程”等重點項目。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設，加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測智慧創(chuàng)新應用，提升監(jiān)測設備集成聯(lián)網水平。推進智慧水利工程建設，提升江河水系、水利工程感知監(jiān)測能力。完善郵政業(yè)信息化監(jiān)管平臺，推進郵政業(yè)智能安檢系統(tǒng)研發(fā)和智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)試點。推進省應急管理信息化建設，優(yōu)化應急領域數(shù)據(jù)全生命周期治理，實現(xiàn)多災種事故災害鏈斷鏈分析、斷鏈減災、斷鏈救災、災害鏈建模創(chuàng)新應用。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省應急管理廳、省郵政管理局按職責分工負責）

二、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用

（四）建立健全數(shù)據(jù)法規(guī)制度體系。出臺《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》，研究制訂《廣東省數(shù)據(jù)條例》。推進公共數(shù)據(jù)資產登記與評估試點，研究制訂公共數(shù)據(jù)資產登記相關制度。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局）

（五）推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。完善公共數(shù)據(jù)資源管理的體制機制，加快建設省公共數(shù)據(jù)運營機構，健全公共數(shù)據(jù)運營規(guī)則。開展首席數(shù)據(jù)官制度試點評估工作，建立健全省首席數(shù)據(jù)官制度試點評估體系。加速數(shù)據(jù)資源化、資產化、資本化，實施數(shù)字增值、數(shù)據(jù)增富工程，謀劃建設“數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展大腦”，推廣企業(yè)首席數(shù)據(jù)官。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局、省工業(yè)和信息化廳）

（六）促進數(shù)據(jù)交易流通。依托現(xiàn)有交易場所建設省數(shù)據(jù)交易場所，支持建設深圳市數(shù)據(jù)交易所，建立健全數(shù)據(jù)權益、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎性制度規(guī)范。推動數(shù)據(jù)經紀人試點，規(guī)范開展數(shù)據(jù)要素市場流通中介服務，探索建立數(shù)據(jù)經紀人管理制度。推進“數(shù)據(jù)海關”試點，開展跨境數(shù)據(jù)流通的審查、評估、監(jiān)管等工作，探索建立跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管制度。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局）

三、大力推動數(shù)字產業(yè)化

（七）全面實施“廣東強芯”工程。加快灣區(qū)半導體、廣大融智、智能傳感器三大產業(yè)集團建設，大力推動集成電路制造項目落地建設，推進深圳中芯國際、粵芯二期等重點項目建設投產。繼續(xù)組織舉辦中國IC30人圓桌會。推進關鍵芯片供應及應用，加快芯片戰(zhàn)略儲備中心建設，實施汽車芯片應用牽引工程，引導汽車“鏈主”企業(yè)牽頭開展關鍵芯片研發(fā)驗證和產業(yè)化應用。圍繞“廣東強芯”工程戰(zhàn)略部署，布局實施廣東省重點領域研發(fā)計劃“芯片設計與制造”戰(zhàn)略專項。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（八）全面實施廣東省核心軟件攻關工程。支持構建“龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同”的創(chuàng)新聯(lián)合體，組織龍頭企業(yè)率先開放電子信息、汽車、先進裝備及家電4類應用場景，聯(lián)合國內軟件企業(yè)進行攻關，形成系統(tǒng)化的行業(yè)解決方案。創(chuàng)新科技攻關項目形成和管理以及資金管理模式等機制。強化省市協(xié)同，鼓勵地市政府結合優(yōu)勢產業(yè)協(xié)同推進項目攻關，開展攻關基地建設和創(chuàng)新中心建設。打造創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈五鏈深度融合的核心軟件應用生態(tài)。推動設立工業(yè)軟件基金，培育引進工業(yè)軟件優(yōu)秀企業(yè)。加大高質量軟件人才培育力度，支持引導省內優(yōu)勢高校打造集成電路、軟件學院和相關學科建設。（省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳）

（九）增強關鍵技術創(chuàng)新能力。推進省重點領域研發(fā)計劃，聚焦芯片設計與制造、工業(yè)軟件、新一代人工智能、區(qū)塊鏈等領域，實施關鍵核心技術攻關。加快建設國家新型顯示、國家第三代半導體、大灣區(qū)國家技術創(chuàng)新中心及國家印刷及柔性顯示、國家5G中高頻器件制造業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞20個戰(zhàn)略性產業(yè)集群布局建設一批高水平創(chuàng)新平臺。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

（十）大力發(fā)展新一代電子信息產業(yè)。加快風華高科、潮州三環(huán)、惠州TCL智能制造產業(yè)基地、汕頭立訊精密等重大項目建設。鼓勵國資企業(yè)加大投資布局力度。培育省級電子信息特色產業(yè)園，指導企業(yè)積極承擔產業(yè)基礎再造和高質量發(fā)展工程。培育壯大超高清視頻顯示產業(yè)集群，辦好世界超高清視頻產業(yè)發(fā)展大會，積極推廣“百城千屏”，加快4K超高清電視頻道建設和內容生產，推進超高清視頻在工業(yè)檢測、教育、醫(yī)療、安防、應急等行業(yè)廣泛應用。支持華星光電t7、t9等重大項目加快建設。出臺省信息技術應用創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展指導意見，加大操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等重點產品和行業(yè)應用解決方案的研發(fā)開發(fā)。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委，省廣電局）

（十一）大力發(fā)展軟件與信息技術服務業(yè)。支持廣州、深圳等符合條件的地市創(chuàng)建中國軟件名園試點，分類分領域精準做好惠企政策解讀宣貫，加強企業(yè)梯度培育，幫助符合條件的企業(yè)享受國家軟件產業(yè)稅收優(yōu)惠政策，推進開源軟件生態(tài)建設。支持廣州國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)創(chuàng)建，推動區(qū)塊鏈+智能制造應用創(chuàng)新。支持建設國家級網絡安全產業(yè)園，推動全省網絡安全產業(yè)高質量發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳，省通信管理局、省稅務局）

（十二）大力發(fā)展人工智能和大數(shù)據(jù)產業(yè)。統(tǒng)籌推進廣州、深圳國家人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，加強人工智能基礎研究，加快人工智能重大基礎設施建設及應用成果轉化，推進國家、省新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設，構建開放協(xié)同的創(chuàng)新平臺體系。培育省級人工智能、大數(shù)據(jù)特色產業(yè)園，開展園區(qū)評估，提升園區(qū)質量。新培育一批骨干（培育）企業(yè)，組織企業(yè)與重點行業(yè)開展對接活動，推動人工智能、大數(shù)據(jù)技術在醫(yī)療器械等行業(yè)深度融合應用。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

四、加快推進產業(yè)數(shù)字化

（十三）全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉型。探索制造業(yè)整體數(shù)字化轉型新模式，以“一企一策”“一行一策”“一園一策”“一鏈一策”，支持骨干企業(yè)打造行業(yè)應用標桿示范，推動中小工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”，做深5G+工業(yè)互聯(lián)網行業(yè)融合應用，開展產業(yè)數(shù)字化復合型人才改革試點，新增推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉型。實施智能制造生態(tài)合作伙伴行動計劃，培育第二批生態(tài)合作伙伴，開展智能制造試點示范案例經驗推廣，組織智能制造進汽車產業(yè)集群對接活動。支持國資企業(yè)強化工業(yè)互聯(lián)網應用，建設工業(yè)數(shù)字化示范項目。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委）

（十四）發(fā)展數(shù)字農業(yè)。圍繞“三個創(chuàng)建、八個培育”，實施數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展行動計劃。聯(lián)合推進數(shù)字農業(yè)功能性產業(yè)園、數(shù)字農業(yè)農村試點縣、田頭智慧小站工作、開展數(shù)字農民大培訓。推進農產品“12221”市場體系建設，結合廣東荔枝、徐聞菠蘿、梅州柚子等特色水果“12221”市場營銷，建設全省農產品營銷大數(shù)據(jù)。組織互聯(lián)網平臺和互聯(lián)網營銷講師開展互聯(lián)網技能培訓，幫助農民掌握互聯(lián)網銷售、店鋪運營、物流配送處理等數(shù)字技能，建設數(shù)字農業(yè)人才隊伍。鼓勵電商平臺開設廣東農產品銷售專區(qū)。充分發(fā)揮電商進農村綜合示范縣的示范引領作用，組織優(yōu)秀示范縣進行產品和業(yè)務對接，擴大農產品線上銷售渠道。（省農業(yè)農村廳、省商務廳）

（十五）發(fā)展數(shù)字商貿。深入推進國家數(shù)字服務出口基地建設，支持廣州市創(chuàng)建國家數(shù)字貿易示范區(qū)，培育省級數(shù)字服務出口基地和數(shù)字貿易重點企業(yè)，擴大數(shù)字經濟國際合作。持續(xù)推進跨境電商綜試區(qū)建設，繼續(xù)完善“六體系兩平臺”。（省商務廳）

（十六）發(fā)展數(shù)字金融。支持廣州市實施數(shù)字人民幣試點測試，繼續(xù)推進廣東省中小企業(yè)融資平臺建設，探索搭建供應鏈金融服務體系，以數(shù)字金融紓解中小企業(yè)融資難題。（人民銀行廣州分行，省地方金融監(jiān)管局）

（十七）發(fā)展智慧交通和智慧物流。推進省交通運輸廳一體化數(shù)字平臺、智慧航道、數(shù)字農村公路、兩客一危一重智能視頻系統(tǒng)等重點項目和業(yè)務協(xié)同平臺建設，啟動編制適合我省交通現(xiàn)狀和交通特點的智慧公路建設指南。加快郵政快遞業(yè)升級，推動縣域城鄉(xiāng)寄遞物流運輸?shù)臒o人化、綠色化和智能化，有效構建公共集約、便民高效、輻射全國、覆蓋城鄉(xiāng)的物流網絡。（省交通運輸廳、省郵政管理局按職責分工負責）

五、提升公共服務數(shù)字化水平

（十八）提高政府“互聯(lián)網+政務服務”效能。強化“粵省事”平臺開放集成能力，建設完善“粵省事”APP。提高“粵商通”平臺涉企服務水平，推廣應用粵商碼免證辦、業(yè)務授權等“粵商通”平臺基礎能力。深化“粵省心”平臺應用，加快推動“粵省心”省級平臺與各地市平臺、政務服務網、“粵系列”平臺互聯(lián)互通。全面部署“粵智助”政府服務自助機，實現(xiàn)全省行政村和鎮(zhèn)（街）全覆蓋。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局）

（十九）發(fā)展智慧教育。完善“互聯(lián)網+教育”資源服務大平臺、“粵教翔云”服務平臺等數(shù)字資源服務體系建設，推動互聯(lián)網環(huán)境下的課程改革和教學改革，開展網絡學習空間“人人通”試點項目。（省教育廳）

（二十）發(fā)展智慧醫(yī)療。深入推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”示范省建設，發(fā)展“互聯(lián)網+”醫(yī)療、“互聯(lián)網+”護理、網約藥師服務，推進智慧醫(yī)院建設，推廣人工智能診斷技術、臨床輔助決策、智能化醫(yī)學設備應用。（省衛(wèi)生健康委）

（二十一）發(fā)展智慧文旅。推動數(shù)字文化和旅游產業(yè)加快發(fā)展，培育壯大云演藝、云展覽、數(shù)字藝術等新型文化業(yè)態(tài)，打造沉浸式演藝、燈光秀/夜游等新型文旅消費場景，建設智慧圖書館、博物館、智慧美術館和劇場等數(shù)字文化場館。（省文化和旅游廳）

（二十二）發(fā)展智慧養(yǎng)老。加快居家社區(qū)養(yǎng)老服務信息化建設，推動移動互聯(lián)網應用適老化改造，加強推廣和使用居家養(yǎng)老信息化服務平臺，依托省市一體化政務大數(shù)據(jù)中心建立健全覆蓋本轄區(qū)內居家老年人的信息庫，實現(xiàn)養(yǎng)老服務需求和供給精準對接，促進養(yǎng)老資源合理分配和高效利用。（省民政廳）

（二十三）發(fā)展數(shù)字住建。推進“數(shù)字住建”框架下的數(shù)據(jù)資源中心、CIM基礎平臺、數(shù)字住房、數(shù)字建造、數(shù)字城鄉(xiāng)等五項重點工程建設，推進廣州、深圳、佛山等地創(chuàng)建智能建造重點示范城市，推動粵安居平臺推廣應用，實現(xiàn)“住房一張圖、監(jiān)管一張網、服務一平臺”的數(shù)字住房建設目標。（省住房城鄉(xiāng)建設廳）

（二十四）加強數(shù)字應急建設。推進應急管理數(shù)字化、智能化發(fā)展，加強應急關鍵核心技術攻關，加快應急新型基礎設施建設，推動應急指揮網絡省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級貫通，深化“一網統(tǒng)管”統(tǒng)籌發(fā)展和安全專題建設，強化安全規(guī)范高效的數(shù)據(jù)治理應用，構建開放共享普惠的智慧應急體系，推進安全應急產業(yè)發(fā)展，依靠數(shù)字技術提升應急管理現(xiàn)代化水平。（省應急管理廳、省政務服務數(shù)據(jù)管理局）

六、健全完善治理和安全體系

（二十五）加強數(shù)字經濟監(jiān)管規(guī)范。制訂《平臺經濟企業(yè)合規(guī)經營指引》《粵港澳大灣區(qū)企業(yè)競爭合規(guī)手冊》等政策措施，指導平臺企業(yè)開展經營者集中反壟斷申報輔導，加強對大型互聯(lián)網平臺壟斷和不正當競爭行為的執(zhí)法規(guī)制，規(guī)范行業(yè)競爭秩序。加強電商平臺知識產權治理，支持知識產權保護中心、知識產權協(xié)會、知識產權快維中心和維權援助中心等知識產權快保護機構為數(shù)字經濟產業(yè)提供知識產權維權援助服務。加強數(shù)字經濟領域版權保護，強化對互聯(lián)網行業(yè)的主動監(jiān)管，創(chuàng)新版權監(jiān)管手段，提高版權保護有效性和精準度。（省市場監(jiān)管局，省委宣傳部）

（二十六）強化數(shù)字經濟安全保障。嚴格落實《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等重要法規(guī)政策，加強重要數(shù)據(jù)安全保障，提升關鍵信息基礎設施保護能力。推進數(shù)據(jù)安全保障體系建設，建立健全數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警、信息通報、應急處置和風險評估機制，強化個人信息收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等環(huán)節(jié)安全管理。推進國家2022年工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全試點省份建設，探索部分工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)安全機制。（省委網信辦，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳）

七、加強統(tǒng)籌指導和政策保障

（二十七）建立健全工作機制。加強數(shù)字經濟重大政策制定和重點任務推進，強化數(shù)字經濟領域要素資源配置保障。出臺《廣東省數(shù)字經濟發(fā)展指引》，明確工作方向、工作內容，指導各地各部門和社會各界共同參與數(shù)字經濟發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

（二十八）提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。組織開展全省數(shù)字經濟干部培訓，提升干部數(shù)字經濟思維能力和專業(yè)素質，增強發(fā)展數(shù)字經濟本領。開展數(shù)字技能培訓，加快人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、智能制造等領域人才培養(yǎng)，鼓勵支持高等院校和職業(yè)院校、技工院校開設數(shù)字經濟相關專業(yè)，創(chuàng)新校企合作模式，培養(yǎng)數(shù)字經濟高素質人才。修訂人才優(yōu)粵卡實施辦法，完善數(shù)字經濟領域高層次人才服務保障體系。支持汕頭市高標準舉辦中國數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展大會，吸引高端人才、技術、資金等要素集聚。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）

（二十九）強化資金支持。統(tǒng)籌財政資金積極支持數(shù)字經濟發(fā)展，支持工業(yè)互聯(lián)網標桿示范、工業(yè)互聯(lián)網標識解析集成創(chuàng)新應用、高端電子元器件產業(yè)化和集成電路首輪流片等項目建設。發(fā)揮省半導體及集成電路產業(yè)投資基金使用效能，引導社會資本投資建設集成電路產業(yè)。拓展多元化投融資渠道，加大數(shù)字經濟領域企業(yè)上市培育力度，支持符合條件的數(shù)字經濟企業(yè)利用資本市場發(fā)展直接融資，鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新產品和服務，加大對數(shù)字經濟企業(yè)的信貸支持。（省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局按職責分工負責）

（三十）強化統(tǒng)計監(jiān)測。開展數(shù)字經濟統(tǒng)計監(jiān)測，指導深圳、東莞開展監(jiān)測試點探索，推動形成數(shù)字經濟科學、全面、有效的統(tǒng)計監(jiān)測方法。（省統(tǒng)計局）