國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2018-01-31 17:28
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二、完善基礎(chǔ)研究布局

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署。堅持從教育抓起,潛心加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究,對數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科給予更多傾斜。完善學(xué)科布局,推動基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵開展跨學(xué)科研究,促進(jìn)自然科學(xué)、人文社會科學(xué)等不同學(xué)科之間的交叉融合。加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究,圍繞宇宙演化、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、生命起源、腦與認(rèn)知等開展探索,加強(qiáng)對量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、深??茖W(xué)等重大科學(xué)問題的超前部署。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全的重大需求,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,在農(nóng)業(yè)、材料、能源、網(wǎng)絡(luò)信息、制造與工程等領(lǐng)域和行業(yè)集中力量攻克一批重大科學(xué)問題。圍繞改善民生和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,進(jìn)一步加強(qiáng)資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)研究。聚焦未來可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,強(qiáng)化重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究。

(五)優(yōu)化國家科技計劃基礎(chǔ)研究支持體系。發(fā)揮國家自然科學(xué)基金支持源頭創(chuàng)新的重要作用,更加聚焦基礎(chǔ)學(xué)科和前沿探索,支持人才和團(tuán)隊建設(shè)。加強(qiáng)國家科技重大專項(xiàng)與國家其他重大項(xiàng)目和重大工程的銜接,推動基礎(chǔ)研究成果共享,發(fā)揮好基礎(chǔ)研究的基石作用。拓展實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目,加快實(shí)施量子通信與量子計算機(jī)、腦科學(xué)與類腦研究等“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”,推動對其他重大基礎(chǔ)前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的前瞻部署。加快實(shí)施國家重點(diǎn)研發(fā)計劃,聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究前瞻部署,從基礎(chǔ)前沿、重大關(guān)鍵共性技術(shù)到應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計、一體化組織實(shí)施。健全技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)地方、企業(yè)和社會力量加大對基礎(chǔ)研究的支持。優(yōu)化基地和人才專項(xiàng)布局,加快基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地建設(shè)和能力提升,促進(jìn)科技資源開放共享。

(六)優(yōu)化基礎(chǔ)研究區(qū)域布局。聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,推動中西部地區(qū)走差異化和跨越式發(fā)展道路,構(gòu)建各具特色的區(qū)域基礎(chǔ)研究發(fā)展格局。支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,推動粵港澳大灣區(qū)打造國際科技創(chuàng)新中心。加強(qiáng)北京懷柔、上海張江、安徽合肥等綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),打造原始創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)作用,突出已有優(yōu)勢,強(qiáng)化東北和中西部地區(qū)基礎(chǔ)研究布局,構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

(七)推進(jìn)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦能源、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間天文、工程技術(shù)等領(lǐng)域,依托高校、科研院所等布局建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵和引導(dǎo)地方、社會力量投資建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加快緩解設(shè)施供給不足問題。支持各類創(chuàng)新主體依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開展科學(xué)前沿問題研究,加快提升科學(xué)發(fā)現(xiàn)和原始創(chuàng)新能力,支撐重大科技突破。

三、建設(shè)高水平研究基地

(八)布局建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。聚焦國家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求,在有望引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),統(tǒng)籌部署和建設(shè)突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體的國家實(shí)驗(yàn)室,給任務(wù)、給機(jī)制、給條件、給支持,激發(fā)其創(chuàng)新活力。選擇最優(yōu)秀的團(tuán)隊和最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元,整合全國創(chuàng)新資源,聚集國內(nèi)外一流人才,探索建立符合大科學(xué)時代科研規(guī)律的科學(xué)研究組織形式。建立國家實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持機(jī)制,開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān),打造體現(xiàn)國家意志、具有世界一流水平、引領(lǐng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略科技力量。

(九)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地建設(shè)。優(yōu)化國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局,在前沿、新興、交叉、邊緣等學(xué)科以及布局薄弱學(xué)科,依托高校、科研院所和骨干企業(yè)等部署建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)學(xué)科交叉國家研究中心建設(shè)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)制科研院所創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)有條件的轉(zhuǎn)制科研院所更多聚焦科學(xué)前沿和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,打造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的原始創(chuàng)新高地。加強(qiáng)企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),支持企業(yè)與高校、科研院所等共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)面向行業(yè)共性問題的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進(jìn)軍民共建、省部共建和港澳國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)國家野外科學(xué)觀測研究站建設(shè),提升野外觀測研究示范能力。強(qiáng)化對科技創(chuàng)新基地的定期評估考核和調(diào)整,堅持能進(jìn)能出,提升持續(xù)創(chuàng)新活力。

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